· 聚焦兩會
3月5日上午，十四屆全國人大二次會議在人民大會堂開幕，國務院總理李強作政府工作報告。政府工作報告在2024年經濟社會發展總體要求和政策取向中，穩健的貨幣政策要靈活適度、精準有效方面提出，“大力發展科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融。優化融資增信、風險分擔、信息共享等配套措施，更好滿足中小微企業融資需求。”
在推進財稅金融等領域改革方面提出。建設高水平社會主義市場經濟體制改革先行區。謀劃新一輪財稅體制改革，落實金融體制改革部署，加大對高質量發展的財稅金融支持。
在健全風險防控長效機制方面提出，健全金融監管體制，提高金融風險防控能力。
在激發各類經營主體活力方面提出，“實施降低物流成本行動，健全防范化解拖欠企業賬款(kuan)(kuan)長效(xiao)機制，堅決(jue)查處亂(luan)收費、亂(luan)罰款(kuan)(kuan)、亂(luan)攤派(pai)。”
同時提出“加快國際物流體系建設, 打造智(zhi)慧海關，助力(li)外貿企業降本(ben)提效(xiao)，推(tui)動外貿質升(sheng)量穩。”
下方(fang)為《政府(fu)工(gong)作(zuo)報告》全文（請以(yi)新華設公布(bu)文本為準）：
一、2023年工(gong)作回顧
過去一年(nian)，是(shi)全(quan)面(mian)貫(guan)徹黨的(de)(de)(de)二十(shi)大精(jing)神的(de)(de)(de)開局(ju)之(zhi)年(nian)，是(shi)本(ben)屆政府依法(fa)履(lv)職的(de)(de)(de)第一年(nian)。面(mian)對異常復(fu)雜(za)的(de)(de)(de)國際環境(jing)和艱巨繁重的(de)(de)(de)改革(ge)發(fa)展(zhan)穩定任務(wu)，以習近平同(tong)志為核心的(de)(de)(de)黨中央團結帶領全(quan)國各族(zu)人民，頂(ding)住(zhu)外部(bu)壓(ya)力(li)、克服(fu)內部(bu)困難，付出艱辛努力(li)，新冠(guan)疫情防控實(shi)現(xian)平穩轉段、取得重大決定性(xing)勝利，全(quan)年(nian)經濟社會發(fa)展(zhan)主要目標任務(wu)圓滿完成，高質(zhi)量發(fa)展(zhan)扎實(shi)推(tui)進，社會大局(ju)保持穩定，全(quan)面(mian)建(jian)設社會主義現(xian)代化國家邁(mai)出堅(jian)實(shi)步伐。
——經濟總(zong)體(ti)回升向(xiang)好。國(guo)內生(sheng)產總(zong)值超(chao)過126萬億元，增(zeng)(zeng)長5.2%，增(zeng)(zeng)速(su)居(ju)世(shi)界(jie)主(zhu)要經濟體(ti)前(qian)列。城(cheng)鎮新增(zeng)(zeng)就(jiu)業(ye)1244萬人，城(cheng)鎮調查失業(ye)率平(ping)均為5.2%。居(ju)民(min)消費價格(ge)上漲0.2%。國(guo)際收支基本平(ping)衡。
——現代(dai)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體(ti)系建設(she)取(qu)得重要進(jin)展。傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)加(jia)快轉型升級(ji)，戰略性新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)蓬勃發展，未來產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)有(you)序布局，先進(jin)制造業(ye)(ye)(ye)和現代(dai)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)深(shen)度(du)融合，一(yi)批重大產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)創新成果達到國(guo)際先進(jin)水平。國(guo)產(chan)(chan)大飛機(ji)C919投入商業(ye)(ye)(ye)運(yun)營，國(guo)產(chan)(chan)大型郵輪成功(gong)建造，新能源汽車產(chan)(chan)銷量(liang)占全球比重超過60%。
——科技創新(xin)(xin)實現(xian)新(xin)(xin)的(de)突破。國(guo)家實驗(yan)室體(ti)系建設(she)有(you)力推進。關鍵(jian)核(he)心技術(shu)攻(gong)關成(cheng)果豐碩(shuo)，航空發(fa)動機(ji)(ji)、燃氣輪機(ji)(ji)、第(di)四代核(he)電(dian)機(ji)(ji)組等高端裝備研制取得長(chang)足進展，人工智(zhi)能、量子技術(shu)等前(qian)沿領域創新(xin)(xin)成(cheng)果不斷涌現(xian)。技術(shu)合同成(cheng)交額增長(chang)28.6%。創新(xin)(xin)驅動發(fa)展能力持續提升。
——改革開(kai)(kai)放向縱深推進(jin)。新一輪機構(gou)改革中央(yang)層(ceng)面基本完成，地方層(ceng)面有序展(zhan)開(kai)(kai)。加(jia)強全國統一大(da)市場建設。實施(shi)國有企業改革深化提(ti)升行動，出臺促進(jin)民營(ying)經(jing)濟發展(zhan)壯大(da)政策。自貿試(shi)驗區(qu)建設布(bu)局(ju)進(jin)一步(bu)完善。出口占國際(ji)市場份額保持穩定(ding)，實際(ji)使用外資結構(gou)優化，共建“一帶一路(lu)”的國際(ji)影響力(li)、感召(zhao)力(li)更為彰顯。
——安(an)全發展基礎鞏固夯實。糧食(shi)產(chan)量(liang)1.39萬(wan)億斤，再創歷史新高。能(neng)源資源供(gong)應(ying)穩(wen)定。重要產(chan)業鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)自主可(ke)控能(neng)力提(ti)升。經(jing)濟金融重點領域風險穩(wen)步化解(jie)。現(xian)代化基礎設(she)施建設(she)不斷(duan)加強。
——生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)質(zhi)量穩中(zhong)改善。污染(ran)防治攻(gong)堅戰(zhan)(zhan)深入(ru)開展，主要污染(ran)物排放量繼續下降，地表水和近岸海域水質(zhi)持續好(hao)轉。“三北”工(gong)程攻(gong)堅戰(zhan)(zhan)全(quan)(quan)面啟動。可再生(sheng)能(neng)源發電裝機(ji)規模歷(li)史性超(chao)過火(huo)電，全(quan)(quan)年新(xin)增裝機(ji)超(chao)過全(quan)(quan)球一半(ban)。
——民(min)生保障有力有效。居(ju)民(min)人(ren)均可支配(pei)收(shou)入(ru)增(zeng)長6.1%，城(cheng)鄉居(ju)民(min)收(shou)入(ru)差距(ju)繼續縮小。脫(tuo)貧(pin)攻堅成(cheng)果鞏固拓展，脫(tuo)貧(pin)地區農村居(ju)民(min)收(shou)入(ru)增(zeng)長8.4%。加(jia)大義務(wu)教育、基(ji)本養老(lao)、基(ji)本醫療(liao)等財(cai)政補助(zhu)力度，擴大救助(zhu)保障對象范圍。提(ti)高“一老(lao)一小”個人(ren)所得稅(shui)專項附(fu)加(jia)扣除標(biao)準，6600多萬(wan)納(na)稅(shui)人(ren)受益。加(jia)強城(cheng)鎮老(lao)舊小區改造和保障性住(zhu)房(fang)供給，惠及上(shang)千萬(wan)家庭。
回(hui)顧過去一(yi)年(nian)，多(duo)(duo)重困(kun)難挑戰交織(zhi)疊(die)加(jia)，我(wo)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)波浪(lang)式發(fa)(fa)展(zhan)、曲折式前進，成績來之(zhi)不(bu)易。從國(guo)(guo)際(ji)看(kan)，世界(jie)經(jing)濟(ji)復蘇乏力，地(di)緣(yuan)政治沖(chong)突加(jia)劇，保護主義、單邊主義上升(sheng)，外部(bu)環境對我(wo)國(guo)(guo)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)不(bu)利影(ying)響(xiang)持續加(jia)大。從國(guo)(guo)內看(kan)，經(jing)歷三年(nian)新冠疫情沖(chong)擊，經(jing)濟(ji)恢復發(fa)(fa)展(zhan)本身有不(bu)少(shao)難題，長期積累的(de)(de)深(shen)層次(ci)矛盾加(jia)速顯(xian)(xian)現(xian)，很多(duo)(duo)新情況新問(wen)(wen)題又接踵而至。外需下(xia)滑(hua)和內需不(bu)足碰頭(tou)，周期性(xing)和結構(gou)性(xing)問(wen)(wen)題并(bing)存，一(yi)些(xie)地(di)方的(de)(de)房地(di)產、地(di)方債務、中(zhong)小(xiao)金融機構(gou)等風險隱患凸顯(xian)(xian)，部(bu)分(fen)地(di)區(qu)遭受洪(hong)澇、臺風、地(di)震(zhen)等嚴重自然災害。在(zai)這種情況下(xia)，政策抉擇和工作(zuo)推進面臨的(de)(de)兩(liang)難多(duo)(duo)難問(wen)(wen)題明顯(xian)(xian)增加(jia)。經(jing)過全(quan)國(guo)(guo)上下(xia)共(gong)同努(nu)力，不(bu)僅實現(xian)了全(quan)年(nian)預(yu)期發(fa)(fa)展(zhan)目標，許多(duo)(duo)方面還出現(xian)積極向好(hao)變化(hua)。特別是我(wo)們深(shen)化(hua)了新時代做好(hao)經(jing)濟(ji)工作(zuo)的(de)(de)規律(lv)性(xing)認識，積累了克服重大困(kun)難的(de)(de)寶貴經(jing)驗。實踐充分(fen)表明，在(zai)以習(xi)近平同志為核心的(de)(de)黨中(zhong)央堅強領導(dao)下(xia)，中(zhong)國(guo)(guo)人民有勇氣、有智慧、有能(neng)力戰勝任何(he)艱難險阻，中(zhong)國(guo)(guo)發(fa)(fa)展(zhan)必將長風破浪(lang)、未來可(ke)期！
一年來，我們深入學習貫徹黨的(de)二十大和二十屆二中(zhong)全會精神，按照黨中(zhong)央決策部署，主(zhu)要做了以下工(gong)作。
一是(shi)加大(da)(da)宏(hong)(hong)觀(guan)調(diao)控力(li)度(du)，推(tui)動經(jing)濟(ji)(ji)運(yun)行持(chi)續好(hao)轉。針對嚴峻挑戰(zhan)和疫(yi)后(hou)經(jing)濟(ji)(ji)恢復特點，我們統籌(chou)穩增(zeng)(zeng)長和增(zeng)(zeng)后(hou)勁(jing)，突出(chu)(chu)固本(ben)培元(yuan)，注重精準施(shi)(shi)策(ce)(ce)(ce)(ce)，把握(wo)宏(hong)(hong)觀(guan)調(diao)控時(shi)、度(du)、效(xiao)(xiao)，加強逆周期調(diao)節(jie)，不搞“大(da)(da)水漫灌”和短期強刺(ci)激，更多在推(tui)動高質量發(fa)(fa)展上用力(li)，全年(nian)經(jing)濟(ji)(ji)運(yun)行呈現前低中高后(hou)穩態勢。圍繞擴大(da)(da)內需、優(you)(you)化(hua)結構、提(ti)(ti)振信心、防(fang)范化(hua)解風險，延續優(you)(you)化(hua)一批階段(duan)性政策(ce)(ce)(ce)(ce)，及時(shi)推(tui)出(chu)(chu)一批新(xin)政策(ce)(ce)(ce)(ce)，打出(chu)(chu)有(you)(you)力(li)有(you)(you)效(xiao)(xiao)的政策(ce)(ce)(ce)(ce)組合(he)拳。財政政策(ce)(ce)(ce)(ce)加力(li)提(ti)(ti)效(xiao)(xiao)，加強重點領域(yu)支出(chu)(chu)保(bao)(bao)障(zhang)，全年(nian)新(xin)增(zeng)(zeng)稅費優(you)(you)惠(hui)超(chao)過2.2萬億(yi)元(yuan)，增(zeng)(zeng)發(fa)(fa)1萬億(yi)元(yuan)國債支持(chi)災后(hou)恢復重建、提(ti)(ti)升(sheng)防(fang)災減災救災能(neng)力(li)。貨(huo)幣政策(ce)(ce)(ce)(ce)精準有(you)(you)力(li)，兩(liang)次降低存款準備金率、兩(liang)次下調(diao)政策(ce)(ce)(ce)(ce)利(li)率，科技(ji)創新(xin)、先進(jin)制造(zao)(zao)、普惠(hui)小微、綠(lv)色發(fa)(fa)展等(deng)(deng)貸款大(da)(da)幅(fu)增(zeng)(zeng)長。出(chu)(chu)臺支持(chi)汽車(che)、家居(ju)、電(dian)子(zi)產品、旅游等(deng)(deng)消(xiao)費政策(ce)(ce)(ce)(ce)，大(da)(da)宗消(xiao)費穩步回升(sheng)，生(sheng)活服務消(xiao)費加快(kuai)(kuai)恢復。發(fa)(fa)揮政府投資撬(qiao)動作用，制定(ding)促進(jin)民間投資政策(ce)(ce)(ce)(ce)，能(neng)源(yuan)、水利(li)等(deng)(deng)基(ji)礎設施(shi)(shi)和制造(zao)(zao)業投資較快(kuai)(kuai)增(zeng)(zeng)長。因城(cheng)施(shi)(shi)策(ce)(ce)(ce)(ce)優(you)(you)化(hua)房地(di)產調(diao)控，推(tui)動降低房貸成本(ben)，積(ji)極推(tui)進(jin)保(bao)(bao)交樓工作。制定(ding)實施(shi)(shi)一攬子(zi)化(hua)解地(di)方債務方案，分(fen)類(lei)處置金融(rong)風險，守住了不發(fa)(fa)生(sheng)系統性風險的底線。
二是依(yi)靠創新(xin)(xin)(xin)(xin)引領產(chan)業(ye)(ye)升(sheng)級，增(zeng)強城鄉區域發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)動能(neng)。強化(hua)國家戰(zhan)略科(ke)技(ji)力量，加(jia)快(kuai)實施(shi)重(zhong)大科(ke)技(ji)項目。全面(mian)部署推(tui)(tui)(tui)進(jin)新(xin)(xin)(xin)(xin)型工(gong)業(ye)(ye)化(hua)。出(chu)臺穩定工(gong)業(ye)(ye)經濟(ji)運行、支持(chi)先進(jin)制造業(ye)(ye)舉(ju)措(cuo)，提高重(zhong)點(dian)行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)研發(fa)費用加(jia)計扣除比例，推(tui)(tui)(tui)動重(zhong)點(dian)產(chan)業(ye)(ye)鏈高質量發(fa)展(zhan)(zhan)，工(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)利潤(run)由(you)降轉升(sheng)。數字(zi)經濟(ji)加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)(zhan)，5G用戶普及率(lv)超過50%。深入實施(shi)新(xin)(xin)(xin)(xin)型城鎮化(hua)戰(zhan)略，進(jin)一步放(fang)寬放(fang)開城市(shi)落戶條件，增(zeng)強縣(xian)城綜合承載能(neng)力，常住人口(kou)城鎮化(hua)率(lv)提高到66.2%。強化(hua)農業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)支持(chi)政策，有力開展(zhan)(zhan)抗災奪豐收(shou)，實施(shi)新(xin)(xin)(xin)(xin)一輪千(qian)億斤糧食產(chan)能(neng)提升(sheng)行動，鄉村振興扎實推(tui)(tui)(tui)進(jin)。完善區域協調發(fa)展(zhan)(zhan)體制機制，在落實區域重(zhong)大戰(zhan)略方面(mian)推(tui)(tui)(tui)出(chu)一批(pi)新(xin)(xin)(xin)(xin)舉(ju)措(cuo)，實施(shi)一批(pi)重(zhong)大項目，區域發(fa)展(zhan)(zhan)協調性、平衡性不斷增(zeng)強。
三是深(shen)化改(gai)(gai)革擴大開(kai)放(fang)，持(chi)續改(gai)(gai)善營(ying)商環(huan)境。出(chu)臺(tai)建(jian)設(she)全(quan)國統一大市場(chang)總體工作方案，清(qing)理一批妨礙公平競爭的(de)政(zheng)(zheng)策規定(ding)。分別推出(chu)支持(chi)國有企(qi)業(ye)、民營(ying)企(qi)業(ye)、外(wai)資企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)政(zheng)(zheng)策，建(jian)立政(zheng)(zheng)企(qi)常態化溝通交流機制(zhi)，開(kai)展(zhan)清(qing)理拖欠(qian)企(qi)業(ye)賬款專項行動，加強違(wei)規收(shou)費(fei)整治。深(shen)化財稅金(jin)融、農業(ye)農村、生態環(huan)保等領域改(gai)(gai)革。推動外(wai)貿穩規模、優結構，電動汽車、鋰電池、光伏(fu)產品“新(xin)三樣”出(chu)口(kou)增長(chang)近(jin)30%。完善吸引外(wai)資政(zheng)(zheng)策，拓展(zhan)制(zhi)度型開(kai)放(fang)。扎實推進(jin)共建(jian)“一帶一路(lu)”高質(zhi)量發(fa)展(zhan)，與共建(jian)國家貿易投(tou)資較快增長(chang)。
四是強化生(sheng)態環(huan)境保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)治理，加快發(fa)展方式綠(lv)色(se)轉(zhuan)型。深入推進美麗(li)中國建(jian)(jian)設。持續(xu)打(da)好(hao)藍天(tian)、碧水、凈土保(bao)(bao)(bao)(bao)衛戰(zhan)。加快實施重要生(sheng)態系統保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)和修(xiu)復重大工程。抓好(hao)水土流失(shi)、荒漠化綜合防(fang)治。加強生(sheng)態環(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)督察。制定(ding)支持綠(lv)色(se)低碳產(chan)業發(fa)展政策。推進重點(dian)行業超低排放改造。啟(qi)動首(shou)批碳達峰試點(dian)城市和園區建(jian)(jian)設。積極參與和推動全球氣(qi)候治理。
五是著(zhu)力抓好(hao)民生(sheng)保(bao)障，推(tui)進社(she)會(hui)(hui)事業(ye)發(fa)展(zhan)。聚焦群(qun)眾關(guan)切，辦好(hao)民生(sheng)實(shi)事。高(gao)度重(zhong)視穩就(jiu)業(ye)，出臺支持企業(ye)穩崗拓崗政策，加(jia)強(qiang)高(gao)校(xiao)畢業(ye)生(sheng)等(deng)重(zhong)點群(qun)體就(jiu)業(ye)促進服務，脫貧人口務工(gong)規(gui)模超過3300萬。強(qiang)化(hua)義務教育薄弱環節建(jian)(jian)設，做(zuo)好(hao)“雙減(jian)”工(gong)作，國家助學貸(dai)款(kuan)提(ti)標(biao)降(jiang)息惠及1100多(duo)萬學生(sheng)。落實(shi)新(xin)冠病毒(du)感染“乙類(lei)乙管(guan)”措施(shi)，扎實(shi)做(zuo)好(hao)流感、支原體肺炎等(deng)傳染病防治。實(shi)施(shi)職工(gong)醫保(bao)普通門診統籌。加(jia)強(qiang)社(she)區綜合服務設施(shi)建(jian)(jian)設，大(da)力發(fa)展(zhan)老年助餐服務。提(ti)高(gao)優撫標(biao)準。強(qiang)化(hua)困難群(qun)眾兜底(di)保(bao)障。有效應對(dui)海河等(deng)流域(yu)特大(da)洪澇災害(hai)，做(zuo)好(hao)甘肅(su)積石山(shan)地震等(deng)搶(qiang)險救援，加(jia)強(qiang)災后(hou)恢復(fu)重(zhong)建(jian)(jian)。推(tui)動文化(hua)傳承(cheng)發(fa)展(zhan)，旅(lv)游(you)市場全面恢復(fu)。群(qun)眾體育蓬勃(bo)開展(zhan)，成都大(da)運(yun)會(hui)(hui)、杭州亞(ya)運(yun)會(hui)(hui)和亞(ya)殘(can)運(yun)會(hui)(hui)成功舉辦，我國體育健兒(er)勇創(chuang)佳績。
六是全面(mian)加強(qiang)政(zheng)(zheng)府建設(she)，大力(li)提升治理(li)效能。堅定維護以習(xi)近(jin)平同志為核心的(de)黨中(zhong)(zhong)央權(quan)威和(he)(he)集中(zhong)(zhong)統(tong)一領導，當好貫徹黨中(zhong)(zhong)央決(jue)策(ce)部(bu)署(shu)的(de)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)者、行(xing)(xing)(xing)動派(pai)、實(shi)干(gan)家。深入開展學習(xi)貫徹習(xi)近(jin)平新時代中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色社會主(zhu)義(yi)思想(xiang)主(zhu)題教(jiao)育。堅持把政(zheng)(zheng)治建設(she)擺在首位(wei)，全面(mian)提高政(zheng)(zheng)府履職能力(li)。提請全國(guo)人(ren)大常(chang)委(wei)會審議(yi)法(fa)律議(yi)案10件(jian)，制定修訂行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)法(fa)規25部(bu)，實(shi)施提升行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)質(zhi)量三(san)年行(xing)(xing)(xing)動。自(zi)覺依(yi)法(fa)接受監督。認真(zhen)辦理(li)人(ren)大代表建議(yi)和(he)(he)政(zheng)(zheng)協委(wei)員提案。注(zhu)重(zhong)調查研究，努力(li)使(shi)政(zheng)(zheng)策(ce)和(he)(he)工作(zuo)符(fu)合實(shi)際(ji)、貼近(jin)群眾。優化督查工作(zuo)機制。加強(qiang)黨風廉政(zheng)(zheng)建設(she)和(he)(he)反(fan)腐(fu)敗斗爭(zheng)。嚴格落實(shi)中(zhong)(zhong)央八項(xiang)規定精(jing)神，持續糾治“四(si)風”，有力(li)推進金融(rong)單位(wei)、國(guo)有企業等巡視整(zheng)(zheng)改工作(zuo)。創新和(he)(he)完(wan)(wan)善城鄉基層(ceng)治理(li)。扎實(shi)做好信訪工作(zuo)。狠抓安全生(sheng)產和(he)(he)應急(ji)管(guan)理(li)，開展重(zhong)大事(shi)故隱患專(zhuan)項(xiang)排查整(zheng)(zheng)治。推動完(wan)(wan)善國(guo)家安全體系。加強(qiang)社會治安綜合治理(li)，有效打擊電信網絡詐騙等違(wei)法(fa)犯罪(zui)活(huo)動，平安中(zhong)(zhong)國(guo)建設(she)取得新進展。
一年來(lai)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)大國(guo)(guo)(guo)(guo)外(wai)交全(quan)面(mian)推(tui)進。習近平主席等(deng)黨和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)家領(ling)導人(ren)(ren)出訪多(duo)國(guo)(guo)(guo)(guo)，出席金磚國(guo)(guo)(guo)(guo)家領(ling)導人(ren)(ren)會晤(wu)、亞太經合組織(zhi)領(ling)導人(ren)(ren)非正式會議(yi)、東(dong)亞合作(zuo)領(ling)導人(ren)(ren)系(xi)列會議(yi)等(deng)重(zhong)大多(duo)雙邊活動(dong)。成功舉辦中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)－中(zhong)亞峰會、第三屆“一帶一路”國(guo)(guo)(guo)(guo)際合作(zuo)高峰論壇(tan)等(deng)重(zhong)大主場外(wai)交活動(dong)。推(tui)動(dong)構建人(ren)(ren)類命運(yun)共同體，落(luo)實全(quan)球發(fa)展倡(chang)議(yi)、全(quan)球安全(quan)倡(chang)議(yi)、全(quan)球文(wen)明倡(chang)議(yi)，深化拓展全(quan)球伙伴關系(xi)，在解決國(guo)(guo)(guo)(guo)際和(he)(he)地(di)區(qu)熱點問題中(zhong)發(fa)揮積極建設性作(zuo)用(yong)。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)為促進世界(jie)和(he)(he)平與(yu)發(fa)展作(zuo)出了(le)重(zhong)要(yao)貢(gong)獻(xian)。
過去一(yi)年取(qu)得的成績，根本在于(yu)習(xi)近平總(zong)書記領(ling)(ling)航(hang)掌舵，在于(yu)習(xi)近平新時代中國(guo)(guo)特色社會主(zhu)義思想(xiang)科學指(zhi)引，是(shi)(shi)以習(xi)近平同志為核心(xin)的黨(dang)中央堅強領(ling)(ling)導的結(jie)(jie)果(guo)，是(shi)(shi)全(quan)黨(dang)全(quan)軍全(quan)國(guo)(guo)各(ge)(ge)族人(ren)民(min)團結(jie)(jie)奮(fen)斗的結(jie)(jie)果(guo)。我代表(biao)(biao)國(guo)(guo)務院，向(xiang)全(quan)國(guo)(guo)各(ge)(ge)族人(ren)民(min)，向(xiang)各(ge)(ge)民(min)主(zhu)黨(dang)派、各(ge)(ge)人(ren)民(min)團體和各(ge)(ge)界人(ren)士(shi)，表(biao)(biao)示衷心(xin)感謝！向(xiang)香港特別行政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)同胞(bao)、澳門(men)特別行政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)同胞(bao)、臺灣同胞(bao)和海外僑胞(bao)，表(biao)(biao)示衷心(xin)感謝！向(xiang)關心(xin)和支持(chi)中國(guo)(guo)現(xian)代化建設的各(ge)(ge)國(guo)(guo)政(zheng)(zheng)府、國(guo)(guo)際(ji)組織和各(ge)(ge)國(guo)(guo)朋友，表(biao)(biao)示衷心(xin)感謝！
在肯定(ding)(ding)成績的(de)(de)(de)同時，我(wo)們(men)也清醒看到面臨的(de)(de)(de)困(kun)難和(he)(he)挑戰(zhan)。世界經(jing)濟(ji)增長(chang)動(dong)能不(bu)(bu)足(zu)，地區熱(re)點(dian)(dian)問(wen)題頻發(fa)，外部環境(jing)的(de)(de)(de)復雜性(xing)、嚴峻性(xing)、不(bu)(bu)確定(ding)(ding)性(xing)上升。我(wo)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)持續(xu)回(hui)升向(xiang)好的(de)(de)(de)基礎還不(bu)(bu)穩固，有(you)(you)效需(xu)求(qiu)不(bu)(bu)足(zu)，部分行業產能過剩(sheng)，社會(hui)預期偏弱，風(feng)險隱(yin)患仍然較多，國(guo)(guo)內大循環存在堵點(dian)(dian)，國(guo)(guo)際循環存在干(gan)擾。部分中(zhong)小企業經(jing)營困(kun)難。就業總量壓力(li)和(he)(he)結構性(xing)矛(mao)盾并(bing)存，公共服務仍有(you)(you)不(bu)(bu)少短板(ban)。一(yi)(yi)些(xie)地方(fang)基層財力(li)比較緊張。科技創(chuang)新能力(li)還不(bu)(bu)強。重點(dian)(dian)領域改(gai)革仍有(you)(you)不(bu)(bu)少硬(ying)骨頭要啃。生(sheng)態環境(jing)保護(hu)治理任重道(dao)遠。安全生(sheng)產的(de)(de)(de)薄弱環節不(bu)(bu)容忽視。政府工作存在不(bu)(bu)足(zu)，形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義現象仍較突出，一(yi)(yi)些(xie)改(gai)革發(fa)展(zhan)舉措(cuo)落實不(bu)(bu)到位。有(you)(you)的(de)(de)(de)干(gan)部缺乏擔當實干(gan)精神(shen)，消極避責(ze)、做表面文章。一(yi)(yi)些(xie)領域腐敗問(wen)題仍然多發(fa)。我(wo)們(men)一(yi)(yi)定(ding)(ding)直面問(wen)題和(he)(he)挑戰(zhan)，盡心(xin)竭力(li)做好工作，決(jue)不(bu)(bu)辜負人民期待和(he)(he)重托！
二、2024年(nian)經濟社會發展總體要求和政策(ce)取向
今年是(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)人民共和(he)(he)國(guo)(guo)成立75周年，是(shi)實(shi)現(xian)(xian)“十(shi)四五”規劃目標任務的(de)(de)關鍵一年。做好政府工(gong)(gong)作，要在(zai)以(yi)習(xi)(xi)近平(ping)同志為(wei)核心的(de)(de)黨中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)堅強領導下，以(yi)習(xi)(xi)近平(ping)新(xin)時代中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義思想為(wei)指導，全(quan)面貫(guan)(guan)徹落實(shi)黨的(de)(de)二十(shi)大(da)和(he)(he)二十(shi)屆二中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)(hui)精神，按照(zhao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)經濟(ji)工(gong)(gong)作會(hui)(hui)議部署(shu)，堅持穩(wen)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)求進工(gong)(gong)作總基(ji)調(diao)，完(wan)整、準確、全(quan)面貫(guan)(guan)徹新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理念，加快構建新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局，著力推動高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)，全(quan)面深化(hua)改革開放(fang)，推動高(gao)水平(ping)科技自立自強，加大(da)宏觀調(diao)控力度(du)，統籌擴大(da)內(nei)需和(he)(he)深化(hua)供給側結構性改革，統籌新(xin)型城鎮化(hua)和(he)(he)鄉(xiang)村全(quan)面振興(xing)，統籌高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)高(gao)水平(ping)安(an)全(quan)，切實(shi)增強經濟(ji)活(huo)力、防范化(hua)解風險、改善社(she)會(hui)(hui)預期，鞏(gong)固和(he)(he)增強經濟(ji)回(hui)升(sheng)向(xiang)好態勢，持續推動經濟(ji)實(shi)現(xian)(xian)質(zhi)的(de)(de)有效(xiao)提升(sheng)和(he)(he)量的(de)(de)合理增長，增進民生福(fu)祉，保持社(she)會(hui)(hui)穩(wen)定，以(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)式現(xian)(xian)代化(hua)全(quan)面推進強國(guo)(guo)建設、民族復興(xing)偉業。
綜(zong)合(he)分析研判，今年我國發展面臨的(de)(de)(de)環境仍(reng)是戰略機遇(yu)和風險挑(tiao)戰并存(cun)，有(you)(you)利(li)條件強于不利(li)因素。我國具有(you)(you)顯著(zhu)的(de)(de)(de)制度優(you)勢(shi)、超大(da)規(gui)模市場(chang)的(de)(de)(de)需求優(you)勢(shi)、產(chan)業體系完備(bei)的(de)(de)(de)供給優(you)勢(shi)、高素質勞動(dong)(dong)者眾多(duo)的(de)(de)(de)人才(cai)優(you)勢(shi)，科(ke)技創(chuang)新能力在持續(xu)提升，新產(chan)業、新模式、新動(dong)(dong)能在加快(kuai)壯大(da)，發展內生動(dong)(dong)力在不斷積聚(ju)，經濟(ji)回升向好、長期向好的(de)(de)(de)基本趨勢(shi)沒有(you)(you)改(gai)變也不會改(gai)變，必須增強信(xin)心和底氣。同時(shi)要堅持底線思維，做好應(ying)對各(ge)種風險挑(tiao)戰的(de)(de)(de)充分準備(bei)。只要我們貫徹落實好黨中央決策(ce)部署，緊緊抓(zhua)住(zhu)有(you)(you)利(li)時(shi)機、用好有(you)(you)利(li)條件，把各(ge)方面干事創(chuang)業的(de)(de)(de)積極性充分調(diao)動(dong)(dong)起(qi)來，一定能戰勝困難挑(tiao)戰，推動(dong)(dong)經濟(ji)持續(xu)向好、行穩致(zhi)遠。
今(jin)年發展主要預期目標是：國內生產(chan)總值(zhi)增(zeng)長5%左(zuo)(zuo)右(you)(you)；城鎮新增(zeng)就業1200萬人以(yi)上，城鎮調查失(shi)業率5.5%左(zuo)(zuo)右(you)(you)；居民消(xiao)費價格漲(zhang)幅3%左(zuo)(zuo)右(you)(you)；居民收(shou)入(ru)增(zeng)長和經濟增(zeng)長同步；國際收(shou)支保持(chi)基本平衡；糧食(shi)產(chan)量(liang)1.3萬億斤以(yi)上；單位國內生產(chan)總值(zhi)能耗降低(di)2.5%左(zuo)(zuo)右(you)(you)，生態(tai)環(huan)境(jing)質量(liang)持(chi)續改善。
提(ti)出上(shang)述預(yu)期(qi)目(mu)標(biao)，綜合考(kao)慮了(le)(le)國(guo)內外形(xing)勢和(he)各方面(mian)因(yin)素，兼顧了(le)(le)需要(yao)(yao)和(he)可能。經濟(ji)增(zeng)長預(yu)期(qi)目(mu)標(biao)為5%左右，考(kao)慮了(le)(le)促進就業增(zeng)收、防范化解(jie)風險等需要(yao)(yao)，并(bing)與“十四五”規劃和(he)基(ji)本(ben)實現(xian)(xian)現(xian)(xian)代化的目(mu)標(biao)相銜(xian)接，也考(kao)慮了(le)(le)經濟(ji)增(zeng)長潛(qian)力(li)和(he)支撐條件，體現(xian)(xian)了(le)(le)積極進取、奮發(fa)有為的要(yao)(yao)求(qiu)。實現(xian)(xian)今年預(yu)期(qi)目(mu)標(biao)并(bing)非易事，需要(yao)(yao)政(zheng)策聚焦發(fa)力(li)、工作加倍努力(li)、各方面(mian)齊心(xin)協力(li)。
我們要(yao)(yao)堅(jian)持穩中求進、以(yi)進促穩、先立后破(po)。穩是大(da)局(ju)和(he)基礎，各地區各部門要(yao)(yao)多出(chu)有利于穩預期(qi)、穩增(zeng)長、穩就業的(de)(de)政(zheng)策(ce)(ce)，謹慎(shen)出(chu)臺(tai)收縮性(xing)抑制性(xing)舉措(cuo)，清理和(he)廢(fei)止有悖(bei)于高質量發(fa)展的(de)(de)政(zheng)策(ce)(ce)規定(ding)。進是方(fang)向和(he)動(dong)力，該立的(de)(de)要(yao)(yao)積極(ji)主(zhu)動(dong)立起來(lai)，該破(po)的(de)(de)要(yao)(yao)在立的(de)(de)基礎上堅(jian)決破(po)，特別是要(yao)(yao)在轉方(fang)式(shi)、調結構、提質量、增(zeng)效益上積極(ji)進取(qu)。強(qiang)化宏(hong)觀政(zheng)策(ce)(ce)逆周(zhou)期(qi)和(he)跨(kua)周(zhou)期(qi)調節，繼續(xu)實施(shi)積極(ji)的(de)(de)財政(zheng)政(zheng)策(ce)(ce)和(he)穩健的(de)(de)貨幣(bi)政(zheng)策(ce)(ce)，加強(qiang)政(zheng)策(ce)(ce)工具(ju)創新和(he)協調配合。
積極(ji)的(de)(de)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)要(yao)(yao)適(shi)度加(jia)(jia)力、提質(zhi)增(zeng)效。綜合(he)考(kao)慮發展需要(yao)(yao)和(he)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)可持(chi)續，用(yong)(yong)好(hao)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)空間，優化政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)工(gong)具組合(he)。赤字率(lv)擬(ni)按3%安排，赤字規模(mo)4.06萬(wan)億元，比(bi)上年(nian)(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)(nian)初預算增(zeng)加(jia)(jia)1800億元。預計今年(nian)(nian)(nian)(nian)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)收入繼續恢復增(zeng)長，加(jia)(jia)上調入資(zi)金等，一(yi)般公共預算支(zhi)出規模(mo)28.5萬(wan)億元、比(bi)上年(nian)(nian)(nian)(nian)增(zeng)加(jia)(jia)1.1萬(wan)億元。擬(ni)安排地方(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)專(zhuan)項(xiang)(xiang)債(zhai)券3.9萬(wan)億元、比(bi)上年(nian)(nian)(nian)(nian)增(zeng)加(jia)(jia)1000億元。為系統(tong)解決強(qiang)國建(jian)設(she)、民族復興(xing)進程中一(yi)些重(zhong)大(da)(da)項(xiang)(xiang)目建(jian)設(she)的(de)(de)資(zi)金問題，從今年(nian)(nian)(nian)(nian)開始擬(ni)連(lian)續幾年(nian)(nian)(nian)(nian)發行超(chao)長期特別國債(zhai)，專(zhuan)項(xiang)(xiang)用(yong)(yong)于國家(jia)重(zhong)大(da)(da)戰略實施和(he)重(zhong)點(dian)(dian)領(ling)域安全能力建(jian)設(she)，今年(nian)(nian)(nian)(nian)先發行1萬(wan)億元。現(xian)在很多方(fang)面都需要(yao)(yao)增(zeng)加(jia)(jia)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)投(tou)入，要(yao)(yao)大(da)(da)力優化支(zhi)出結構，強(qiang)化國家(jia)重(zhong)大(da)(da)戰略任務和(he)基本民生財(cai)(cai)力保(bao)障，嚴(yan)控(kong)一(yi)般性(xing)支(zhi)出。中央財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)加(jia)(jia)大(da)(da)對地方(fang)均衡(heng)性(xing)轉移支(zhi)付力度、適(shi)當向困(kun)難地區傾斜，省級政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)要(yao)(yao)推動財(cai)(cai)力下沉，兜(dou)牢基層“三保(bao)”底線(xian)。落實好(hao)結構性(xing)減稅降費(fei)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，重(zhong)點(dian)(dian)支(zhi)持(chi)科技創新(xin)和(he)制(zhi)造業發展。嚴(yan)肅財(cai)(cai)經紀(ji)律(lv)，加(jia)(jia)強(qiang)財(cai)(cai)會監督，嚴(yan)禁(jin)搞面子工(gong)程、形象工(gong)程，堅決制(zhi)止鋪張浪(lang)費(fei)。各級政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)要(yao)(yao)習慣過緊日子，真正精打(da)細算，切實把財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)資(zi)金用(yong)(yong)在刀刃上、用(yong)(yong)出實效來。
穩健的(de)貨幣(bi)(bi)政策要靈活(huo)(huo)適度、精準有效。保持流動性合(he)理充裕，社(she)會融(rong)(rong)資(zi)規模、貨幣(bi)(bi)供(gong)應(ying)量同經(jing)濟增長和價格水平預期目(mu)標相匹配。加強(qiang)總量和結構雙重調節，盤(pan)活(huo)(huo)存量、提(ti)升效能，加大(da)對重大(da)戰(zhan)略、重點領(ling)域和薄弱環節的(de)支持力(li)度。促進社(she)會綜合(he)融(rong)(rong)資(zi)成本穩中有降。暢通貨幣(bi)(bi)政策傳導機制，避免資(zi)金沉(chen)淀空轉(zhuan)。增強(qiang)資(zi)本市場內在穩定性。保持人民幣(bi)(bi)匯率(lv)在合(he)理均(jun)衡水平上(shang)的(de)基本穩定。大(da)力(li)發(fa)展(zhan)科技(ji)金融(rong)(rong)、綠色金融(rong)(rong)、普(pu)惠金融(rong)(rong)、養老(lao)金融(rong)(rong)、數(shu)字(zi)金融(rong)(rong)。優化融(rong)(rong)資(zi)增信(xin)、風險分擔、信(xin)息共享等配套措施，更(geng)好滿足中小(xiao)微企業(ye)融(rong)(rong)資(zi)需求。
增強(qiang)(qiang)宏觀政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)取(qu)向(xiang)一致性。圍繞發(fa)(fa)展大(da)局，加(jia)強(qiang)(qiang)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)、貨幣、就(jiu)業(ye)(ye)、產業(ye)(ye)、區(qu)域、科技、環保等(deng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)協(xie)(xie)調(diao)配合，把非經濟(ji)性政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)納入(ru)宏觀政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)取(qu)向(xiang)一致性評(ping)估，強(qiang)(qiang)化(hua)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)統(tong)籌，確保同(tong)向(xiang)發(fa)(fa)力(li)、形成合力(li)。各(ge)地(di)區(qu)各(ge)部門制定政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)要(yao)認(ren)真聽(ting)取(qu)和吸(xi)納各(ge)方(fang)面意見，涉企(qi)(qi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)要(yao)注重與市場溝(gou)通、回應(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)關切。實施政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)要(yao)強(qiang)(qiang)化(hua)協(xie)(xie)同(tong)聯動、放大(da)組合效(xiao)應(ying)，防止顧此失(shi)彼、相互掣肘。研究儲(chu)備政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)要(yao)增強(qiang)(qiang)前瞻性、豐富工(gong)具箱(xiang)，并留出冗(rong)余度，確保一旦需(xu)要(yao)就(jiu)能及時(shi)(shi)推出、有效(xiao)發(fa)(fa)揮作(zuo)用。加(jia)強(qiang)(qiang)對政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)執行情況的跟蹤評(ping)估，以企(qi)(qi)業(ye)(ye)和群眾滿意度為重要(yao)標尺，及時(shi)(shi)進行調(diao)整(zheng)和完善。精準做好政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)宣傳解讀，營造穩定透明(ming)可預期的政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)環境。
完(wan)成(cheng)今年發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)目標任務(wu)，必須深入(ru)貫徹(che)習近(jin)平經濟思(si)想，集(ji)中精力(li)(li)推(tui)動高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。強化(hua)系統觀念，把握和(he)(he)(he)處(chu)理好重(zhong)大關系，從整體上(shang)深入(ru)謀劃和(he)(he)(he)推(tui)進各(ge)項工(gong)作。堅持(chi)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)第一、效(xiao)(xiao)益優(you)先，繼續(xu)固本(ben)培元，增(zeng)(zeng)強宏觀調控針對性(xing)有(you)(you)效(xiao)(xiao)性(xing)，注重(zhong)從企業(ye)和(he)(he)(he)群眾期(qi)盼中找準工(gong)作著眼(yan)點(dian)、政策發(fa)(fa)力(li)(li)點(dian)，努力(li)(li)實現全(quan)年增(zeng)(zeng)長目標。堅持(chi)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)高(gao)水(shui)平安全(quan)良性(xing)互動，在(zai)(zai)堅守安全(quan)底線的前(qian)提下，更多為(wei)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)想辦(ban)法、為(wei)企業(ye)助把力(li)(li)。堅持(chi)在(zai)(zai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中保(bao)障(zhang)和(he)(he)(he)改(gai)(gai)善民(min)生(sheng)，注重(zhong)以發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)思(si)維看待補民(min)生(sheng)短板問(wen)題，在(zai)(zai)解決人民(min)群眾急難愁盼中培育新(xin)的經濟增(zeng)(zeng)長點(dian)。從根本(ben)上(shang)說，推(tui)動高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)要靠改(gai)(gai)革。我們要以更大的決心和(he)(he)(he)力(li)(li)度深化(hua)改(gai)(gai)革開放(fang)，促進有(you)(you)效(xiao)(xiao)市場和(he)(he)(he)有(you)(you)為(wei)政府(fu)更好結(jie)合，持(chi)續(xu)激(ji)發(fa)(fa)和(he)(he)(he)增(zeng)(zeng)強社會活力(li)(li)，推(tui)動高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)取得新(xin)的更大成(cheng)效(xiao)(xiao)。
三、2024年政府(fu)工作任務
黨中央對今年工作作出(chu)了(le)全面部署，我們要(yao)深入貫徹落實，緊緊抓住主要(yao)矛(mao)盾，著力突破瓶頸制(zhi)約，扎實做好各項工作。
（一）大力推進現(xian)代化產業體(ti)系建設(she)，加快發(fa)展新質生(sheng)產力。
充分發揮創(chuang)新(xin)(xin)主導(dao)作用，以科技創(chuang)新(xin)(xin)推(tui)動產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)，加快推(tui)進新(xin)(xin)型工業(ye)化(hua)，提(ti)高全(quan)要素生產(chan)率，不斷塑造發展新(xin)(xin)動能新(xin)(xin)優勢(shi)，促進社(she)會生產(chan)力實現新(xin)(xin)的躍升(sheng)。
推動產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈供應(ying)鏈優化(hua)升級(ji)。保持工業(ye)(ye)經濟平穩運行(xing)。實施制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)重(zhong)點產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈高質量(liang)發展(zhan)行(xing)動，著力補齊短板、拉長長板、鍛造(zao)新(xin)板，增強產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈供應(ying)鏈韌性和競爭力。實施制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)技(ji)術(shu)改造(zao)升級(ji)工程，培育壯大先進(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)集群(qun)，創建(jian)國家(jia)新(xin)型工業(ye)(ye)化(hua)示(shi)范區，推動傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)高端(duan)化(hua)、智能化(hua)、綠色化(hua)轉型。加快(kuai)發展(zhan)現代生產(chan)(chan)性服(fu)務(wu)業(ye)(ye)。促進(jin)中小企業(ye)(ye)專精特(te)新(xin)發展(zhan)。加強標準引領(ling)和質量(liang)支(zhi)撐，打造(zao)更多有國際影響力的(de)“中國制(zhi)造(zao)”品牌。
積極培(pei)育新(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和未來產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。實施產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)工程(cheng)，完(wan)善產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)態，拓展應用(yong)場景(jing)，促進戰略性新(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)合集群發展。鞏(gong)固擴大智能網聯新(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)車等(deng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領先優勢，加快前沿(yan)新(xin)(xin)興氫能、新(xin)(xin)材料(liao)、創(chuang)新(xin)(xin)藥等(deng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展，積極打造生(sheng)物制(zhi)造、商(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)航天、低空(kong)經濟等(deng)新(xin)(xin)增(zeng)長引(yin)擎。制(zhi)定未來產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展規劃(hua)，開辟量子(zi)技術、生(sheng)命科學等(deng)新(xin)(xin)賽(sai)道，創(chuang)建一(yi)批未來產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)先導區(qu)。鼓勵發展創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)、股權投(tou)資(zi)，優化產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)基金功(gong)能。加強重(zhong)點行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)統籌布(bu)局(ju)和投(tou)資(zi)引(yin)導，防(fang)止產(chan)(chan)(chan)能過剩和低水(shui)平重(zhong)復(fu)建設。
深(shen)(shen)入推進(jin)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)經濟(ji)創新發展(zhan)(zhan)。制(zhi)定支持(chi)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)經濟(ji)高質量發展(zhan)(zhan)政策，積極推進(jin)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)、產(chan)業(ye)(ye)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)，促進(jin)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)技(ji)術和(he)實體(ti)經濟(ji)深(shen)(shen)度(du)(du)(du)融合。深(shen)(shen)化(hua)(hua)大(da)(da)數(shu)(shu)據、人工(gong)智能等(deng)研發應用(yong)，開展(zhan)(zhan)“人工(gong)智能+”行動(dong)，打造(zao)具有國際競爭力(li)的數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)業(ye)(ye)集群。實施制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)轉型行動(dong)，加快(kuai)工(gong)業(ye)(ye)互(hu)聯網規模化(hua)(hua)應用(yong)，推進(jin)服務業(ye)(ye)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)，建設智慧城市、數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)鄉(xiang)村。深(shen)(shen)入開展(zhan)(zhan)中(zhong)小企業(ye)(ye)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)賦能專項行動(dong)。支持(chi)平(ping)臺企業(ye)(ye)在(zai)促進(jin)創新、增加就業(ye)(ye)、國際競爭中(zhong)大(da)(da)顯身手。健全數(shu)(shu)據基礎制(zhi)度(du)(du)(du)，大(da)(da)力(li)推動(dong)數(shu)(shu)據開發開放和(he)流通使用(yong)。適度(du)(du)(du)超前建設數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)基礎設施，加快(kuai)形成全國一體(ti)化(hua)(hua)算力(li)體(ti)系。我們要以廣泛深(shen)(shen)刻的數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)變(bian)革，賦能經濟(ji)發展(zhan)(zhan)、豐富人民生活、提升社會治理(li)現代化(hua)(hua)水平(ping)。
（二）深入實施科教興(xing)國戰略(lve)，強化高質量發展的(de)基礎支撐。
堅持教育強國(guo)、科(ke)技(ji)強國(guo)、人才(cai)強國(guo)建設(she)一體統籌推進，創(chuang)新(xin)鏈(lian)產業鏈(lian)資金(jin)鏈(lian)人才(cai)鏈(lian)一體部署(shu)實施，深化教育科(ke)技(ji)人才(cai)綜(zong)合改革，為現代(dai)化建設(she)提供強大動力。
加(jia)強高質(zhi)(zhi)量(liang)教(jiao)(jiao)育(yu)體系(xi)建設。全面(mian)貫徹(che)黨的教(jiao)(jiao)育(yu)方(fang)針，堅持把高質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)作為各(ge)級各(ge)類教(jiao)(jiao)育(yu)的生命線。制(zhi)定(ding)實(shi)施教(jiao)(jiao)育(yu)強國(guo)建設規(gui)劃(hua)綱要。落(luo)實(shi)立德樹人(ren)根本任務，推進(jin)大中小學(xue)(xue)思想政治(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)一(yi)體化建設。開展(zhan)(zhan)基礎教(jiao)(jiao)育(yu)擴優提質(zhi)(zhi)行動，加(jia)快義務教(jiao)(jiao)育(yu)優質(zhi)(zhi)均衡發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)城鄉(xiang)一(yi)體化，改善農(nong)村寄宿(su)制(zhi)學(xue)(xue)校辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)條件，持續深化“雙減”，推動學(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)育(yu)普(pu)惠發(fa)展(zhan)(zhan)，加(jia)強縣域(yu)普(pu)通高中建設。辦(ban)(ban)(ban)好特(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)育(yu)、繼續教(jiao)(jiao)育(yu)，引導規(gui)范民辦(ban)(ban)(ban)教(jiao)(jiao)育(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)，大力提高職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)質(zhi)(zhi)量(liang)。實(shi)施高等教(jiao)(jiao)育(yu)綜合改革(ge)試點，優化學(xue)(xue)科專業(ye)和(he)(he)資源結構布局，加(jia)快建設中國(guo)特(te)色(se)、世(shi)界一(yi)流的大學(xue)(xue)和(he)(he)優勢(shi)學(xue)(xue)科，增強中西部地區高校辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)實(shi)力。大力發(fa)展(zhan)(zhan)數字教(jiao)(jiao)育(yu)。弘(hong)揚教(jiao)(jiao)育(yu)家(jia)精(jing)神，建設高素質(zhi)(zhi)專業(ye)化教(jiao)(jiao)師隊伍(wu)。我們(men)要堅持教(jiao)(jiao)育(yu)優先發(fa)展(zhan)(zhan)，加(jia)快推進(jin)教(jiao)(jiao)育(yu)現代化，厚植(zhi)人(ren)民幸福之本，夯實(shi)國(guo)家(jia)富(fu)強之基。
加(jia)(jia)快推動高水平(ping)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)自立自強(qiang)(qiang)(qiang)。充分(fen)發揮新(xin)(xin)型舉(ju)(ju)國體制優(you)勢，全面提升自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力。強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)基(ji)礎(chu)研(yan)(yan)(yan)究系統布局(ju)，長(chang)期(qi)穩定(ding)支持一批創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)基(ji)地、優(you)勢團隊(dui)和(he)重(zhong)點方(fang)向，增強(qiang)(qiang)(qiang)原(yuan)始創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力。瞄準國家(jia)重(zhong)大戰略需(xu)(xu)求和(he)產業(ye)(ye)發展(zhan)需(xu)(xu)要，部署實施一批重(zhong)大科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)項(xiang)目(mu)。集成(cheng)國家(jia)戰略科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)力量、社會創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資(zi)源(yuan)，推進關(guan)鍵(jian)核(he)心技(ji)(ji)(ji)(ji)術協同攻關(guan)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)顛覆性(xing)技(ji)(ji)(ji)(ji)術和(he)前沿技(ji)(ji)(ji)(ji)術研(yan)(yan)(yan)究。完善國家(jia)實驗室運行管理機制，發揮國際和(he)區(qu)域科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心輻射(she)帶動作(zuo)(zuo)用。加(jia)(jia)快重(zhong)大科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)基(ji)礎(chu)設施體系化(hua)(hua)布局(ju)，推進共性(xing)技(ji)(ji)(ji)(ji)術平(ping)臺、中試驗證平(ping)臺建設。強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)企(qi)(qi)業(ye)(ye)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)主體地位(wei)，激(ji)勵企(qi)(qi)業(ye)(ye)加(jia)(jia)大創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)投入，深(shen)化(hua)(hua)產學(xue)研(yan)(yan)(yan)用結(jie)合(he)，支持有實力的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)牽頭重(zhong)大攻關(guan)任務。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)健康、養老等民(min)生(sheng)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)研(yan)(yan)(yan)發應用。加(jia)(jia)快形成(cheng)支持全面創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)基(ji)礎(chu)制度，深(shen)化(hua)(hua)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)評價、科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)獎勵、科(ke)研(yan)(yan)(yan)項(xiang)目(mu)和(he)經費(fei)管理制度改革(ge)，健全“揭(jie)榜掛帥”機制。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)知識產權保(bao)護，制定(ding)促進科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果轉化(hua)(hua)的(de)政策舉(ju)(ju)措。廣泛開展(zhan)科(ke)學(xue)普及。培(pei)育(yu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)文化(hua)(hua)，弘揚科(ke)學(xue)家(jia)精神(shen)，涵養優(you)良學(xue)風(feng)。擴(kuo)大國際科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)交流合(he)作(zuo)(zuo)，營造具有全球(qiu)競(jing)爭力的(de)開放創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)生(sheng)態。
全方位(wei)培養(yang)(yang)用好人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)。實施(shi)更加(jia)積(ji)極、更加(jia)開放、更加(jia)有效(xiao)的人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)政策。推進高(gao)水(shui)平(ping)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)高(gao)地和(he)吸引(yin)集聚人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)平(ping)臺建設(she)，促(cu)進人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)區域合(he)理布局(ju)和(he)協調發展(zhan)。加(jia)快建設(she)國家戰略人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)力(li)(li)量，努(nu)力(li)(li)培養(yang)(yang)造(zao)就更多一流科技領軍人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)和(he)創(chuang)(chuang)新團(tuan)隊(dui)，完善拔尖創(chuang)(chuang)新人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)發現和(he)培養(yang)(yang)機制(zhi)，建設(she)基(ji)礎研究人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培養(yang)(yang)平(ping)臺，打造(zao)卓越工程師和(he)高(gao)技能人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)隊(dui)伍，加(jia)大對青年(nian)科技人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)支(zhi)持力(li)(li)度。積(ji)極推進人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)國際交流。加(jia)快建立以創(chuang)(chuang)新價(jia)值、能力(li)(li)、貢獻為導向的人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)評價(jia)體(ti)系(xi)，優化工作生活(huo)保障和(he)表彰獎勵(li)制(zhi)度。我(wo)們要(yao)在改善人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)發展(zhan)環境上持續用力(li)(li)，形成人(ren)(ren)(ren)(ren)盡其(qi)才(cai)(cai)、各(ge)展(zhan)其(qi)能的良好局(ju)面。
（三）著力擴大國內(nei)需求，推動經濟實現良性(xing)循環。
把實施擴大內需(xu)戰略同深化供(gong)給側結構性改革有機結合起來，更好統(tong)籌消費和投資，增(zeng)強對經濟增(zeng)長(chang)的拉(la)動作(zuo)用。
促進消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)穩(wen)定增長。從(cong)增加(jia)收入、優(you)化供(gong)(gong)給、減少限制(zhi)性措施(shi)等(deng)(deng)(deng)方面綜合施(shi)策，激發(fa)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)潛能。培育(yu)壯大(da)新(xin)型消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)，實(shi)(shi)施(shi)數(shu)字消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、綠色消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、健(jian)康消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)促進政策，積極培育(yu)智能家居(ju)、文(wen)娛旅游(you)、體(ti)育(yu)賽事、國(guo)貨“潮(chao)品”等(deng)(deng)(deng)新(xin)的消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)增長點。穩(wen)定和(he)擴大(da)傳統(tong)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)，鼓勵和(he)推(tui)動(dong)(dong)(dong)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)品以舊換新(xin)，提振(zhen)智能網聯新(xin)能源汽車、電子產品等(deng)(deng)(deng)大(da)宗消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)。推(tui)動(dong)(dong)(dong)養(yang)老、育(yu)幼、家政等(deng)(deng)(deng)服務(wu)擴容提質，支持社會力量提供(gong)(gong)社區服務(wu)。優(you)化消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)環(huan)境，開展“消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)促進年”活動(dong)(dong)(dong)，實(shi)(shi)施(shi)“放心消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)行(xing)動(dong)(dong)(dong)”，加(jia)強消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)者(zhe)權益保護，落實(shi)(shi)帶(dai)薪休假制(zhi)度。實(shi)(shi)施(shi)標(biao)準(zhun)提升(sheng)行(xing)動(dong)(dong)(dong)，加(jia)快(kuai)構建(jian)適(shi)應高(gao)(gao)質量發(fa)展要(yao)求的標(biao)準(zhun)體(ti)系，推(tui)動(dong)(dong)(dong)商品和(he)服務(wu)質量不斷提高(gao)(gao)，更好滿足人民群眾改善生活需要(yao)。
積極擴(kuo)大(da)有效(xiao)(xiao)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)。發(fa)揮好政(zheng)府投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)的帶(dai)動放大(da)效(xiao)(xiao)應，重(zhong)點(dian)支持科(ke)技(ji)創新(xin)、新(xin)型基礎(chu)設(she)(she)施、節能減排降碳，加強民(min)生等(deng)經濟社會(hui)薄弱領域(yu)(yu)(yu)補短板，推(tui)進(jin)防洪排澇抗災基礎(chu)設(she)(she)施建設(she)(she)，推(tui)動各類(lei)生產設(she)(she)備(bei)、服務設(she)(she)備(bei)更(geng)新(xin)和技(ji)術改造，加快實施“十(shi)四五”規劃重(zhong)大(da)工(gong)程項(xiang)目。今年中(zhong)央預算(suan)內投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)擬安排7000億元。合理擴(kuo)大(da)地(di)方政(zheng)府專項(xiang)債券投(tou)(tou)向(xiang)領域(yu)(yu)(yu)和用作(zuo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)金(jin)范圍，額度(du)分配向(xiang)項(xiang)目準(zhun)備(bei)充分、投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)效(xiao)(xiao)率較高的地(di)區傾斜。統籌用好各類(lei)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)，防止低(di)效(xiao)(xiao)無效(xiao)(xiao)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)。深化投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)審批制度(du)改革。著(zhu)力穩定和擴(kuo)大(da)民(min)間投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)，落實和完善支持政(zheng)策，實施政(zheng)府和社會(hui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)合作(zuo)新(xin)機制，鼓(gu)勵民(min)間資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)參(can)與重(zhong)大(da)項(xiang)目建設(she)(she)。進(jin)一步拆(chai)除各種(zhong)藩籬，在更(geng)多(duo)領域(yu)(yu)(yu)讓(rang)民(min)間投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)進(jin)得來、能發(fa)展、有作(zuo)為。
（四）堅定(ding)不(bu)移(yi)深(shen)化改革，增強發展內生(sheng)動(dong)力。
推進(jin)重點(dian)領(ling)域(yu)和關鍵環節改(gai)革攻堅，充分(fen)發(fa)揮市場(chang)(chang)在資(zi)源(yuan)配置中(zhong)的決定(ding)性作用(yong)，更好發(fa)揮政府作用(yong)，營(ying)造市場(chang)(chang)化、法(fa)治化、國際化一流營(ying)商環境(jing)，推動(dong)構建高水平社會主(zhu)義市場(chang)(chang)經濟體制(zhi)。
激發(fa)各類(lei)經(jing)營主體(ti)(ti)活力(li)。國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、外資(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)都是現(xian)代化建設的重要力(li)量(liang)。要不斷完善落(luo)實“兩個(ge)毫(hao)不動搖(yao)”的體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)，為各類(lei)所有制(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)造(zao)公平競(jing)爭(zheng)、競(jing)相發(fa)展(zhan)的良好環境。完善中國(guo)(guo)特(te)色現(xian)代企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)度，打造(zao)更多(duo)世界一流企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。深入(ru)實施國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改革深化提(ti)升行動，做強(qiang)(qiang)做優主業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，增強(qiang)(qiang)核心功能、提(ti)高核心競(jing)爭(zheng)力(li)。建立國(guo)(guo)有經(jing)濟(ji)布局優化和(he)結構調整指引(yin)制(zhi)度。全面(mian)(mian)落(luo)實促(cu)進民營經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)壯大的意(yi)見及配套舉措，進一步解決(jue)市場準入(ru)、要素獲取、公平執法、權益(yi)保護等方(fang)面(mian)(mian)存在的突出(chu)問(wen)題。提(ti)高民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)貸款(kuan)占比、擴大發(fa)債融資(zi)規模，加(jia)強(qiang)(qiang)對個(ge)體(ti)(ti)工商戶分類(lei)幫扶支(zhi)持(chi)。實施降(jiang)低物(wu)流成(cheng)本行動，健全防(fang)范(fan)化解拖欠企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)賬款(kuan)長效機制(zhi)，堅決(jue)查(cha)處亂(luan)(luan)(luan)收費、亂(luan)(luan)(luan)罰款(kuan)、亂(luan)(luan)(luan)攤派(pai)。弘揚優秀企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家精神，積極支(zhi)持(chi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家專注創(chuang)新發(fa)展(zhan)、敢干敢闖(chuang)敢投、踏(ta)踏(ta)實實把企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)辦好。
加(jia)(jia)快全國(guo)統(tong)(tong)一大市(shi)場(chang)建(jian)設。制(zhi)定全國(guo)統(tong)(tong)一大市(shi)場(chang)建(jian)設標準指引。著(zhu)力推動(dong)產權保護(hu)、市(shi)場(chang)準入、公平(ping)(ping)競爭、社會信用等(deng)方面制(zhi)度規(gui)(gui)則統(tong)(tong)一。深化(hua)要(yao)素市(shi)場(chang)化(hua)配置綜(zong)合改(gai)革試點(dian)(dian)。出臺公平(ping)(ping)競爭審查行政法(fa)規(gui)(gui)，完善重(zhong)點(dian)(dian)領域、新興領域、涉外領域監管規(gui)(gui)則。專項治理地方保護(hu)、市(shi)場(chang)分割(ge)、招商引資不當競爭等(deng)突出問題，加(jia)(jia)強對(dui)招投標市(shi)場(chang)的規(gui)(gui)范和管理。堅持依法(fa)監管，嚴格落實監管責任，提(ti)升監管精準性和有效性，堅決維(wei)護(hu)公平(ping)(ping)競爭的市(shi)場(chang)秩序(xu)。
推進財稅(shui)金融等領域改革(ge)。建設高(gao)水平(ping)社會主義市場經濟體(ti)制(zhi)(zhi)改革(ge)先行區。謀劃新一輪(lun)財稅(shui)體(ti)制(zhi)(zhi)改革(ge)，落(luo)實(shi)金融體(ti)制(zhi)(zhi)改革(ge)部署，加大對高(gao)質(zhi)量發(fa)展的財稅(shui)金融支持。深(shen)化電力、油氣、鐵路和綜合運輸體(ti)系等改革(ge)，健全自然壟斷(duan)環節監管體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)。深(shen)化收入分配、社會保障、醫藥衛生、養老服務等社會民(min)生領域改革(ge)。
（五）擴大高水(shui)平對外開放，促(cu)進互利共贏(ying)。
主動(dong)(dong)對接高標準國(guo)際經(jing)貿(mao)規則，穩步擴大制度(du)型開放，增(zeng)強國(guo)內國(guo)際兩(liang)個市場(chang)兩(liang)種資(zi)源聯(lian)動(dong)(dong)效(xiao)應，鞏固(gu)外(wai)貿(mao)外(wai)資(zi)基本盤，培育國(guo)際經(jing)濟合作(zuo)和(he)競(jing)爭(zheng)新優勢。
推動外貿質升量穩。加(jia)強(qiang)進(jin)(jin)出(chu)口(kou)(kou)信(xin)貸和出(chu)口(kou)(kou)信(xin)保支持，優(you)化(hua)(hua)跨(kua)境結(jie)算、匯率(lv)風險管(guan)理等(deng)(deng)服(fu)(fu)務(wu)，支持企業(ye)(ye)開拓多元化(hua)(hua)市場(chang)。促進(jin)(jin)跨(kua)境電商等(deng)(deng)新(xin)業(ye)(ye)態健康(kang)發展(zhan)(zhan)，優(you)化(hua)(hua)海外倉布局，支持加(jia)工貿易提檔升級，拓展(zhan)(zhan)中(zhong)間品貿易、綠色貿易等(deng)(deng)新(xin)增(zeng)長點(dian)。積極擴大(da)優(you)質產(chan)品進(jin)(jin)口(kou)(kou)。全(quan)面(mian)實施跨(kua)境服(fu)(fu)務(wu)貿易負面(mian)清單。出(chu)臺(tai)服(fu)(fu)務(wu)貿易、數字貿易創新(xin)發展(zhan)(zhan)政策。加(jia)快內外貿一體化(hua)(hua)發展(zhan)(zhan)。辦好進(jin)(jin)博會(hui)、廣(guang)交會(hui)、服(fu)(fu)貿會(hui)、數貿會(hui)等(deng)(deng)重大(da)展(zhan)(zhan)會(hui)。加(jia)快國際物(wu)流體系建(jian)設，打造智慧(hui)海關，助力外貿企業(ye)(ye)降(jiang)本提效。
加大(da)吸引外(wai)資(zi)(zi)力度。繼(ji)續縮減外(wai)資(zi)(zi)準入負面(mian)清(qing)單，全(quan)面(mian)取消制(zhi)造(zao)業(ye)領(ling)域外(wai)資(zi)(zi)準入限(xian)制(zhi)措施，放寬電信(xin)、醫療等服務(wu)業(ye)市場準入。擴大(da)鼓勵(li)外(wai)商投(tou)資(zi)(zi)產(chan)業(ye)目錄，鼓勵(li)外(wai)資(zi)(zi)企業(ye)境內再投(tou)資(zi)(zi)。落(luo)實(shi)好外(wai)資(zi)(zi)企業(ye)國民(min)待遇，保(bao)障(zhang)依(yi)法平等參與(yu)政(zheng)府采(cai)購、招標投(tou)標、標準制(zhi)定(ding)，推動解決數(shu)據跨(kua)境流動等問題。加強外(wai)商投(tou)資(zi)(zi)服務(wu)保(bao)障(zhang)，打造(zao)“投(tou)資(zi)(zi)中國”品牌。提升(sheng)外(wai)籍人員(yuan)來華工作、學習、旅游便利度。深(shen)入實(shi)施自貿試驗(yan)區提升(sheng)戰略(lve)，賦予自貿試驗(yan)區、海南自由(you)貿易港等更多自主權，推動開(kai)發區改革創新，打造(zao)對外(wai)開(kai)放新高地。
推(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)共(gong)建“一(yi)帶一(yi)路”走深走實。抓好(hao)支持高(gao)質(zhi)量(liang)共(gong)建“一(yi)帶一(yi)路”八項(xiang)行動(dong)的落實落地(di)。穩步(bu)推(tui)進重大(da)項(xiang)目合作(zuo)，實施一(yi)批“小而(er)美”民生項(xiang)目，積極推(tui)動(dong)數字(zi)、綠色、創(chuang)新、健康、文旅、減貧等(deng)領域合作(zuo)。加快建設(she)西部陸(lu)海新通道。
深化多(duo)(duo)雙(shuang)邊和區域經(jing)濟(ji)合作。推(tui)動落實已生效(xiao)自(zi)貿協(xie)定，與(yu)更(geng)多(duo)(duo)國家和地(di)區商(shang)簽(qian)高標準自(zi)貿協(xie)定和投資協(xie)定。推(tui)進中國－東盟(meng)自(zi)貿區3.0版(ban)談判，推(tui)動加入(ru)《數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)伙伴關系(xi)協(xie)定》、《全(quan)面與(yu)進步(bu)跨太平(ping)洋伙伴關系(xi)協(xie)定》。全(quan)面深入(ru)參(can)與(yu)世(shi)貿組織改革，推(tui)動建設(she)開(kai)放型世(shi)界經(jing)濟(ji)，讓更(geng)多(duo)(duo)合作共(gong)贏成果惠及各國人民。
（六）更好統籌發展和安(an)全(quan)，有(you)效防范化解重(zhong)點領域風險。
堅持以高質量(liang)發展促進高水(shui)平安(an)全，以高水(shui)平安(an)全保障高質量(liang)發展，標(biao)本兼(jian)治(zhi)化解房地(di)(di)產、地(di)(di)方債務(wu)、中小金(jin)(jin)融機(ji)構等風險，維護經濟金(jin)(jin)融大局穩定。
穩(wen)妥有序處(chu)置風(feng)險(xian)隱患。完善重大風(feng)險(xian)處(chu)置統(tong)籌協(xie)調機制，壓實企業主(zhu)體責任(ren)、部門(men)監管責任(ren)、地(di)(di)方屬地(di)(di)責任(ren)，提升處(chu)置效能，牢牢守住不發生(sheng)系(xi)統(tong)性風(feng)險(xian)的底線。優化房(fang)地(di)(di)產政策，對(dui)不同(tong)所有制房(fang)地(di)(di)產企業合理融資需求要一(yi)視同(tong)仁給予支(zhi)持，促進房(fang)地(di)(di)產市場平(ping)穩(wen)健(jian)康發展。統(tong)籌好地(di)(di)方債(zhai)(zhai)務(wu)風(feng)險(xian)化解和穩(wen)定發展，進一(yi)步落實一(yi)攬子化債(zhai)(zhai)方案(an)，妥善化解存量債(zhai)(zhai)務(wu)風(feng)險(xian)、嚴防新增債(zhai)(zhai)務(wu)風(feng)險(xian)。穩(wen)妥推(tui)進一(yi)些地(di)(di)方的中小(xiao)金融機構(gou)風(feng)險(xian)處(chu)置。嚴厲打擊非法金融活動。
健(jian)全(quan)風險(xian)(xian)防控長效機(ji)制。適應新型(xing)城鎮(zhen)化(hua)發(fa)展趨勢和(he)房地(di)產(chan)市場供求關系變化(hua)，加快構建房地(di)產(chan)發(fa)展新模式。加大(da)保障性住(zhu)房建設和(he)供給，完(wan)善商品(pin)房相關基礎(chu)性制度，滿足居民剛性住(zhu)房需(xu)求和(he)多(duo)樣(yang)化(hua)改(gai)善性住(zhu)房需(xu)求。建立同高(gao)質量發(fa)展相適應的政府債(zhai)務(wu)管(guan)理機(ji)制，完(wan)善全(quan)口徑地(di)方債(zhai)務(wu)監測監管(guan)體(ti)系，分類推進(jin)地(di)方融(rong)資(zi)平臺轉型(xing)。健(jian)全(quan)金(jin)融(rong)監管(guan)體(ti)制，提高(gao)金(jin)融(rong)風險(xian)(xian)防控能力。
加強重(zhong)點(dian)領域(yu)安(an)全(quan)能力建設(she)。完善糧食生產收儲加工(gong)體系，全(quan)方位夯實糧食安(an)全(quan)根基。推(tui)進國家水(shui)網(wang)建設(she)。強化能源資源安(an)全(quan)保(bao)障，加大油氣、戰略性礦產資源勘(kan)探開發力度(du)。加快構建大國儲備(bei)體系，加強重(zhong)點(dian)儲備(bei)設(she)施(shi)建設(she)。提高網(wang)絡、數據等安(an)全(quan)保(bao)障能力。有效維護(hu)產業鏈供應鏈安(an)全(quan)穩定，支撐國民經濟循環暢通。
（七）堅持不懈抓好(hao)“三(san)農”工作，扎實推進(jin)鄉(xiang)村全面振(zhen)興(xing)。
錨定建設農業強國目(mu)標，學習運用“千村(cun)示(shi)范、萬村(cun)整治”工程經(jing)驗，因地(di)制宜、分類(lei)施策，循序漸進、久(jiu)(jiu)久(jiu)(jiu)為功，推動(dong)鄉村(cun)全面振(zhen)興不(bu)斷取得實質(zhi)性(xing)進展、階段性(xing)成果。
加(jia)強糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)和重要農(nong)(nong)(nong)產(chan)品穩產(chan)保供。穩定糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)播種面(mian)(mian)積(ji)(ji)，鞏固大(da)(da)豆擴種成(cheng)果，推(tui)動(dong)(dong)大(da)(da)面(mian)(mian)積(ji)(ji)提高單產(chan)。適當提高小麥最低收(shou)(shou)購(gou)價(jia)，在(zai)全(quan)國(guo)(guo)實施(shi)三大(da)(da)主(zhu)糧(liang)(liang)(liang)生(sheng)產(chan)成(cheng)本(ben)和收(shou)(shou)入保險政策(ce)，健全(quan)種糧(liang)(liang)(liang)農(nong)(nong)(nong)民(min)收(shou)(shou)益保障機制。加(jia)大(da)(da)產(chan)糧(liang)(liang)(liang)大(da)(da)縣支持力度(du)，完善(shan)主(zhu)產(chan)區利(li)益補(bu)償機制。擴大(da)(da)油(you)料生(sheng)產(chan)，穩定畜牧業、漁業生(sheng)產(chan)能(neng)力，發展現代(dai)設(she)施(shi)農(nong)(nong)(nong)業。加(jia)強病蟲害和動(dong)(dong)物(wu)疫病防控。加(jia)大(da)(da)種業振興、農(nong)(nong)(nong)業關(guan)鍵(jian)核心技術攻(gong)關(guan)力度(du)，實施(shi)農(nong)(nong)(nong)機裝備補(bu)短板行動(dong)(dong)。嚴守耕(geng)地(di)紅線(xian)，完善(shan)耕(geng)地(di)占補(bu)平衡制度(du)，加(jia)強黑(hei)土地(di)保護和鹽堿地(di)綜合(he)治理(li)，提高高標準(zhun)農(nong)(nong)(nong)田建設(she)投資補(bu)助水平。各地(di)區都要扛起(qi)保障國(guo)(guo)家糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)安全(quan)責任。我(wo)們這(zhe)樣(yang)一個人口大(da)(da)國(guo)(guo)，必須踐(jian)行好大(da)(da)農(nong)(nong)(nong)業觀(guan)、大(da)(da)食(shi)(shi)物(wu)觀(guan)，始終把飯(fan)碗牢牢端在(zai)自己(ji)手上。
毫不放松(song)鞏固(gu)拓展(zhan)脫(tuo)(tuo)貧攻堅成(cheng)果。加(jia)強防(fang)止(zhi)返(fan)(fan)(fan)貧監(jian)測(ce)和幫(bang)扶(fu)工作，確(que)保不發生規(gui)模性返(fan)(fan)(fan)貧。支(zhi)持脫(tuo)(tuo)貧地區發展(zhan)特色優勢產業，推進(jin)防(fang)止(zhi)返(fan)(fan)(fan)貧就業攻堅行動，強化易地搬遷后(hou)續幫(bang)扶(fu)。深化東西部協作和定點幫(bang)扶(fu)。加(jia)大對(dui)國家鄉村振興重點幫(bang)扶(fu)縣(xian)支(zhi)持力(li)度，建立(li)健全農村低(di)收入(ru)人口(kou)和欠發達地區常態化幫(bang)扶(fu)機制，讓脫(tuo)(tuo)貧成(cheng)果更(geng)加(jia)穩固(gu)、成(cheng)效更(geng)可(ke)持續。
穩步推進農(nong)村(cun)(cun)(cun)改革發展。深化(hua)農(nong)村(cun)(cun)(cun)土地制度(du)改革，啟(qi)動(dong)第二輪土地承包到期(qi)后再(zai)延長30年整省試點(dian)。深化(hua)集體產權、集體林權、農(nong)墾(ken)、供(gong)銷社等改革，促(cu)進新型(xing)農(nong)村(cun)(cun)(cun)集體經(jing)濟發展。著眼促(cu)進農(nong)民增(zeng)收，壯大鄉村(cun)(cun)(cun)富民產業，發展新型(xing)農(nong)業經(jing)營主體和社會(hui)化(hua)服務(wu)，培養用好鄉村(cun)(cun)(cun)人才。深入實施鄉村(cun)(cun)(cun)建(jian)設行動(dong)，大力改善(shan)農(nong)村(cun)(cun)(cun)水電路氣信等基礎設施和公共服務(wu)，加強充電樁、冷鏈物流、寄遞(di)配(pei)送設施建(jian)設，加大農(nong)房(fang)抗震改造力度(du)，持續改善(shan)農(nong)村(cun)(cun)(cun)人居環(huan)境，建(jian)設宜(yi)居宜(yi)業和美(mei)鄉村(cun)(cun)(cun)。
（八）推動城鄉融(rong)合和(he)區域協調發(fa)展，大(da)力優(you)化經濟(ji)布局(ju)。
深入實(shi)施區域(yu)協調發展(zhan)戰略、區域(yu)重大(da)戰略、主體功能區戰略，把推進新型城鎮化和鄉村(cun)全面振興有機結合起來，加快(kuai)構建優勢(shi)互補、高質(zhi)量發展(zhan)的區域(yu)經(jing)濟格(ge)局。
積極(ji)推進(jin)(jin)新(xin)型城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)。我國城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)還有(you)(you)很大發(fa)(fa)(fa)展(zhan)提(ti)升空間(jian)。要(yao)深入實施(shi)新(xin)型城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)戰略行動(dong)(dong)(dong)，促進(jin)(jin)各類要(yao)素雙向(xiang)流動(dong)(dong)(dong)，形成城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉融合發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)格局。把加(jia)快農業轉移(yi)人口市(shi)(shi)民(min)化(hua)擺(bai)在突出位置，深化(hua)戶(hu)籍制(zhi)度改革(ge)，完善“人地錢”掛鉤(gou)政(zheng)策，讓(rang)有(you)(you)意愿(yuan)的進(jin)(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)農民(min)工在城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)落戶(hu)，推動(dong)(dong)(dong)未落戶(hu)常(chang)住人口平等享受城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)基(ji)本(ben)公共服務。培育(yu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)縣(xian)域經濟，補齊基(ji)礎設(she)(she)施(shi)和(he)(he)公共服務短板，使縣(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)成為新(xin)型城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)的重(zhong)要(yao)載體(ti)。注重(zhong)以城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)群、都市(shi)(shi)圈(quan)為依托，促進(jin)(jin)大中小(xiao)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)協調發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。推動(dong)(dong)(dong)成渝地區雙城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)經濟圈(quan)建(jian)設(she)(she)。穩步實施(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)更(geng)新(xin)行動(dong)(dong)(dong)，推進(jin)(jin)“平急兩用”公共基(ji)礎設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)和(he)(he)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)中村改造(zao)，加(jia)快完善地下管網，推動(dong)(dong)(dong)解決老(lao)舊(jiu)小(xiao)區加(jia)裝電梯、停車等難題，加(jia)強無障(zhang)礙、適老(lao)化(hua)設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)，打造(zao)宜居(ju)、智(zhi)慧、韌性城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)。新(xin)型城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)要(yao)處處體(ti)現(xian)以人為本(ben)，提(ti)高(gao)精細(xi)化(hua)管理(li)和(he)(he)服務水(shui)平，讓(rang)人民(min)群眾享有(you)(you)更(geng)高(gao)品質的生活。
提(ti)高(gao)區(qu)(qu)(qu)(qu)域協調(diao)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展水平(ping)。充(chong)分發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)各地區(qu)(qu)(qu)(qu)比較優(you)勢，按照主(zhu)體(ti)功(gong)能(neng)定位，積極融入和(he)(he)服務構建新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展格局。深入實施(shi)西(xi)部(bu)(bu)大(da)開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、東(dong)北全(quan)面(mian)振興、中部(bu)(bu)地區(qu)(qu)(qu)(qu)加(jia)快(kuai)(kuai)崛起(qi)、東(dong)部(bu)(bu)地區(qu)(qu)(qu)(qu)加(jia)快(kuai)(kuai)推進(jin)現(xian)代化(hua)等戰略，提(ti)升東(dong)北和(he)(he)中西(xi)部(bu)(bu)地區(qu)(qu)(qu)(qu)承接產(chan)業轉移能(neng)力(li)。支持京津冀(ji)、長三角、粵(yue)港澳大(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)等經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展優(you)勢地區(qu)(qu)(qu)(qu)更好發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展動力(li)源作用。抓好標(biao)志性項目在雄安新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)落地建設。持續推進(jin)長江(jiang)經(jing)濟帶高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展，推動黃河流域生(sheng)態保護和(he)(he)高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展。支持革命(ming)老區(qu)(qu)(qu)(qu)、民族地區(qu)(qu)(qu)(qu)加(jia)快(kuai)(kuai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展，加(jia)強(qiang)邊疆(jiang)地區(qu)(qu)(qu)(qu)建設，統籌推進(jin)興邊富民行動。優(you)化(hua)重大(da)生(sheng)產(chan)力(li)布局，加(jia)強(qiang)國(guo)家戰略腹地建設。制定主(zhu)體(ti)功(gong)能(neng)區(qu)(qu)(qu)(qu)優(you)化(hua)實施(shi)規劃，完善配套政策(ce)。大(da)力(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展海洋(yang)經(jing)濟，建設海洋(yang)強(qiang)國(guo)。
（九）加強(qiang)生(sheng)態(tai)文明建設，推進綠(lv)色低(di)碳發展(zhan)。
深入踐行(xing)綠(lv)水(shui)青山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)的(de)理念，協同推進降碳(tan)、減(jian)污(wu)、擴綠(lv)、增長，建設(she)人與自然和諧共生的(de)美麗中國。
推動(dong)(dong)生態環境(jing)綜合治理。深入實(shi)施空(kong)氣質量持續改善行動(dong)(dong)計劃(hua)，統(tong)籌水(shui)資源、水(shui)環境(jing)、水(shui)生態治理，加(jia)強土(tu)壤污染源頭防控，強化(hua)(hua)固體(ti)廢物(wu)、新污染物(wu)、塑料污染治理。堅持山(shan)水(shui)林田(tian)湖草沙一體(ti)化(hua)(hua)保(bao)護和(he)系統(tong)治理，加(jia)強生態環境(jing)分(fen)區管控。組織打好“三北”工程三大(da)標志性(xing)戰役，推進(jin)國家公園(yuan)建設。加(jia)強重要江河湖庫生態保(bao)護治理。持續推進(jin)長江十年(nian)禁漁。實(shi)施生物(wu)多樣性(xing)保(bao)護重大(da)工程。完善生態產品價值實(shi)現機制，健全生態保(bao)護補償制度，充(chong)分(fen)調動(dong)(dong)各方面保(bao)護和(he)改善生態環境(jing)的積極(ji)性(xing)。
大力(li)發展(zhan)綠色低碳(tan)經濟。推(tui)進(jin)產業結(jie)構、能(neng)源結(jie)構、交通(tong)運輸結(jie)構、城(cheng)鄉建設發展(zhan)綠色轉(zhuan)型。落實全(quan)面節(jie)約戰略(lve)，加(jia)快(kuai)重點領域節(jie)能(neng)節(jie)水改造。完善支持綠色發展(zhan)的(de)財稅(shui)、金融、投資、價格(ge)政策(ce)和相關市(shi)場(chang)化機制，推(tui)動廢棄物循(xun)環利用產業發展(zhan)，促進(jin)節(jie)能(neng)降(jiang)碳(tan)先進(jin)技術研發應用，加(jia)快(kuai)形成綠色低碳(tan)供(gong)應鏈。建設美麗中國先行區，打造綠色低碳(tan)發展(zhan)高地。
積極穩(wen)妥推(tui)進(jin)(jin)碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)。扎實開展(zhan)(zhan)“碳(tan)達峰十(shi)大(da)(da)行動(dong)(dong)”。提升碳(tan)排放統(tong)計核算核查能(neng)(neng)(neng)力，建立(li)碳(tan)足跡管理體(ti)系(xi)，擴大(da)(da)全(quan)國(guo)碳(tan)市場行業覆蓋范圍。深入推(tui)進(jin)(jin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)革命，控制(zhi)化石能(neng)(neng)(neng)源(yuan)消費，加快建設新型(xing)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)體(ti)系(xi)。加強大(da)(da)型(xing)風(feng)電(dian)光(guang)伏基地和(he)外送通道建設，推(tui)動(dong)(dong)分布式能(neng)(neng)(neng)源(yuan)開發(fa)利用，發(fa)展(zhan)(zhan)新型(xing)儲能(neng)(neng)(neng)，促進(jin)(jin)綠電(dian)使(shi)用和(he)國(guo)際互認，發(fa)揮(hui)煤炭、煤電(dian)兜底作用，確保經濟社(she)會發(fa)展(zhan)(zhan)用能(neng)(neng)(neng)需求。
（十(shi)）切(qie)實保障和改善民生，加(jia)強和創新社會治理(li)。
堅(jian)持以(yi)人民(min)為(wei)中心的發(fa)展思想，履行(xing)好保(bao)基本(ben)、兜底線職責，采取(qu)更多(duo)惠民(min)生、暖(nuan)民(min)心舉(ju)措，扎實推(tui)進共(gong)同富裕，促進社會(hui)和諧穩定，不斷增強人民(min)群眾(zhong)的獲得感、幸福感、安全感。
多措(cuo)并舉穩(wen)(wen)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)促增收(shou)(shou)。就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)是最基本的民(min)生(sheng)(sheng)。要(yao)突出就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)優(you)先導向，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)財稅、金融等(deng)政(zheng)(zheng)策(ce)對穩(wen)(wen)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)的支(zhi)持，加(jia)(jia)(jia)大(da)促就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)專項政(zheng)(zheng)策(ce)力度。落實和完(wan)善(shan)穩(wen)(wen)崗(gang)返還、專項貸款、就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)和社保(bao)補貼等(deng)政(zheng)(zheng)策(ce)，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)對就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)容量大(da)的行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)支(zhi)持。預(yu)計今(jin)年高(gao)校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)超過1170萬人(ren)，要(yao)強(qiang)化(hua)促進(jin)青(qing)年就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)(zheng)策(ce)舉措(cuo)，優(you)化(hua)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)指導服(fu)務(wu)。扎實做好(hao)退役軍(jun)人(ren)、農民(min)工(gong)等(deng)群(qun)體(ti)(ti)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)作，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)對殘疾(ji)人(ren)等(deng)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)困難(nan)人(ren)員幫扶。分類完(wan)善(shan)靈活就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)保(bao)障(zhang)措(cuo)施，擴大(da)新就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)形態(tai)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)員職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)傷害保(bao)障(zhang)試點。堅決糾正(zheng)各類就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)歧(qi)視(shi)，保(bao)障(zhang)農民(min)工(gong)工(gong)資(zi)支(zhi)付(fu)，完(wan)善(shan)勞(lao)動(dong)關系協商協調機制，維(wei)護(hu)勞(lao)動(dong)者合法權益。適應先進(jin)制造(zao)、現代(dai)服(fu)務(wu)、養老照(zhao)護(hu)等(deng)領(ling)域(yu)人(ren)才需求，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技能培訓。多渠道增加(jia)(jia)(jia)城鄉(xiang)居民(min)收(shou)(shou)入(ru)(ru)，擴大(da)中等(deng)收(shou)(shou)入(ru)(ru)群(qun)體(ti)(ti)規(gui)模，努力促進(jin)低收(shou)(shou)入(ru)(ru)群(qun)體(ti)(ti)增收(shou)(shou)。
提高醫療(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)(sheng)(sheng)服(fu)(fu)務能力(li)。繼續做好重點傳染(ran)病防控。居民醫保(bao)人均財政補助標準提高30元。促(cu)進(jin)醫保(bao)、醫療(liao)(liao)(liao)、醫藥協(xie)同(tong)(tong)發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)治理(li)。推(tui)(tui)動(dong)基(ji)本醫療(liao)(liao)(liao)保(bao)險省級統(tong)籌，完(wan)善國家藥品集中(zhong)采購制度，強(qiang)化醫保(bao)基(ji)金使(shi)用常(chang)態化監管(guan)，落實和(he)完(wan)善異(yi)地(di)就(jiu)醫結算。深化公立醫院改革，以患者(zhe)為中(zhong)心改善醫療(liao)(liao)(liao)服(fu)(fu)務，推(tui)(tui)動(dong)檢查(cha)檢驗(yan)結果互認。著眼推(tui)(tui)進(jin)分(fen)級診療(liao)(liao)(liao)，引導優(you)質(zhi)醫療(liao)(liao)(liao)資源(yuan)下沉基(ji)層，加(jia)強(qiang)縣鄉村醫療(liao)(liao)(liao)服(fu)(fu)務協(xie)同(tong)(tong)聯(lian)動(dong)，擴大基(ji)層醫療(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)(sheng)(sheng)機構慢性病、常(chang)見病用藥種類。加(jia)快補齊兒科、老年醫學、精神衛生(sheng)(sheng)(sheng)、醫療(liao)(liao)(liao)護(hu)理(li)等服(fu)(fu)務短(duan)板。促(cu)進(jin)中(zhong)醫藥傳承創新，加(jia)強(qiang)中(zhong)醫優(you)勢專科建設。深入開展(zhan)(zhan)健康中(zhong)國行動(dong)和(he)愛國衛生(sheng)(sheng)(sheng)運動(dong)，筑(zhu)牢人民群眾健康防線。
加(jia)(jia)(jia)強社會(hui)保(bao)障(zhang)和服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。實施積(ji)極應對人口(kou)老(lao)(lao)(lao)(lao)齡化(hua)國(guo)家戰略。城鄉居民基(ji)礎養(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)金(jin)月最低標(biao)準(zhun)提(ti)高(gao)(gao)20元，繼續提(ti)高(gao)(gao)退休人員基(ji)本(ben)養(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)金(jin)，完善養(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)保(bao)險(xian)全(quan)國(guo)統籌(chou)(chou)。在全(quan)國(guo)實施個人養(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)金(jin)制度(du)，積(ji)極發(fa)(fa)展第(di)三支柱養(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)保(bao)險(xian)。做好(hao)退役軍(jun)人服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)保(bao)障(zhang)。加(jia)(jia)(jia)強城鄉社區(qu)養(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)網絡建設，加(jia)(jia)(jia)大農村養(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)補短板力(li)度(du)。加(jia)(jia)(jia)強老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)用(yong)品和服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)供給，大力(li)發(fa)(fa)展銀發(fa)(fa)經濟。推(tui)進(jin)建立長期護理(li)保(bao)險(xian)制度(du)。健全(quan)生(sheng)育(yu)支持(chi)政策(ce)，優化(hua)生(sheng)育(yu)假期制度(du)，完善經營主體(ti)用(yong)工(gong)成本(ben)合理(li)共(gong)擔(dan)機制，多渠(qu)道增加(jia)(jia)(jia)托育(yu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)供給，減(jian)輕家庭生(sheng)育(yu)、養(yang)育(yu)、教育(yu)負擔(dan)。做好(hao)留守兒童和困境兒童關愛救助(zhu)。加(jia)(jia)(jia)強殘疾預防和康(kang)復服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，完善重度(du)殘疾人托養(yang)照(zhao)護政策(ce)。健全(quan)分(fen)層分(fen)類(lei)的社會(hui)救助(zhu)體(ti)系，統籌(chou)(chou)防止返貧和低收入人口(kou)幫扶政策(ce)，把民生(sheng)兜底保(bao)障(zhang)安全(quan)網織密扎牢。
豐富人民(min)群眾(zhong)精神文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)生(sheng)活。深(shen)(shen)入(ru)學(xue)習貫徹習近(jin)平(ping)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)思想。廣泛踐行社會(hui)主義核心(xin)價值觀。發展(zhan)(zhan)哲學(xue)社會(hui)科(ke)學(xue)、新聞出版、廣播(bo)影視、文(wen)(wen)(wen)(wen)學(xue)藝術和(he)檔(dang)案等事(shi)業(ye)。深(shen)(shen)入(ru)推進國(guo)家文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)數字化(hua)(hua)戰略。深(shen)(shen)化(hua)(hua)全民(min)閱(yue)讀活動(dong)。完善網(wang)絡綜合治(zhi)理，培育積極健康(kang)、向(xiang)上向(xiang)善的網(wang)絡文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)。創新實施文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)惠民(min)工(gong)程，提高(gao)公共文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)場(chang)館免費(fei)開放服務(wu)水平(ping)。大力發展(zhan)(zhan)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產業(ye)。開展(zhan)(zhan)第四(si)次全國(guo)文(wen)(wen)(wen)(wen)物普(pu)查，加強文(wen)(wen)(wen)(wen)物系統性(xing)保(bao)護和(he)合理利(li)用。推進非(fei)物質文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產保(bao)護傳承。深(shen)(shen)化(hua)(hua)中外人文(wen)(wen)(wen)(wen)交流，提高(gao)國(guo)際傳播(bo)能力。加大體(ti)育改革力度。做好2024年奧(ao)運會(hui)、殘奧(ao)會(hui)備(bei)戰參(can)賽工(gong)作(zuo)。建好用好群眾(zhong)身(shen)邊(bian)的體(ti)育設施，推動(dong)全民(min)健身(shen)活動(dong)廣泛開展(zhan)(zhan)。
維護國(guo)(guo)家(jia)安(an)全(quan)和(he)(he)社會穩定。貫徹總體(ti)(ti)國(guo)(guo)家(jia)安(an)全(quan)觀，加(jia)強(qiang)國(guo)(guo)家(jia)安(an)全(quan)體(ti)(ti)系(xi)(xi)和(he)(he)能(neng)力(li)(li)建(jian)(jian)設(she)(she)。提高公(gong)共安(an)全(quan)治(zhi)(zhi)理(li)水(shui)平，推(tui)動(dong)(dong)治(zhi)(zhi)理(li)模式向事(shi)(shi)前預(yu)防(fang)(fang)(fang)轉(zhuan)型。著力(li)(li)夯實(shi)安(an)全(quan)生(sheng)產和(he)(he)防(fang)(fang)(fang)災減災救災基層基礎，增強(qiang)應急處置能(neng)力(li)(li)。扎實(shi)開展安(an)全(quan)生(sheng)產治(zhi)(zhi)本攻堅(jian)三年行(xing)動(dong)(dong)，加(jia)強(qiang)重點行(xing)業(ye)領域風險隱患(huan)排查(cha)整治(zhi)(zhi)，壓(ya)實(shi)各方責(ze)任，堅(jian)決(jue)遏制重特(te)大事(shi)(shi)故(gu)發(fa)生(sheng)。做好洪澇干旱、森林(lin)草原火災、地質(zhi)災害、地震等(deng)防(fang)(fang)(fang)范應對，加(jia)強(qiang)氣(qi)象(xiang)服(fu)務(wu)(wu)。嚴格食品、藥(yao)品、特(te)種(zhong)設(she)(she)備等(deng)安(an)全(quan)監管。完善(shan)社會治(zhi)(zhi)理(li)體(ti)(ti)系(xi)(xi)。強(qiang)化城鄉社區服(fu)務(wu)(wu)功能(neng)。引導支持社會組織、人道救助(zhu)、志愿服(fu)務(wu)(wu)、公(gong)益慈(ci)善(shan)等(deng)健康發(fa)展。保障婦女、兒(er)童(tong)、老年人、殘疾(ji)人合法(fa)權益。堅(jian)持和(he)(he)發(fa)展新時代“楓橋經驗”，推(tui)進(jin)矛盾糾紛(fen)預(yu)防(fang)(fang)(fang)化解，推(tui)動(dong)(dong)信訪工作法(fa)治(zhi)(zhi)化。加(jia)強(qiang)公(gong)共法(fa)律服(fu)務(wu)(wu)。強(qiang)化社會治(zhi)(zhi)安(an)整體(ti)(ti)防(fang)(fang)(fang)控，推(tui)進(jin)掃黑(hei)除惡(e)常態化，依(yi)法(fa)打擊各類違法(fa)犯(fan)罪活動(dong)(dong)，建(jian)(jian)設(she)(she)更高水(shui)平的平安(an)中國(guo)(guo)。
新(xin)(xin)征程新(xin)(xin)使(shi)命，對政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)工作(zuo)提出(chu)了新(xin)(xin)的更高要求(qiu)。各級政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)及其工作(zuo)人員(yuan)要深刻領悟“兩個(ge)(ge)確(que)立”的決定性意義(yi)，增強“四(si)個(ge)(ge)意識”、堅定“四(si)個(ge)(ge)自信”、做到“兩個(ge)(ge)維護”，自覺在思(si)想上(shang)政(zheng)(zheng)(zheng)治上(shang)行動上(shang)同(tong)以習(xi)近(jin)平同(tong)志為核(he)心的黨中央保持高度一(yi)致，不(bu)斷提高政(zheng)(zheng)(zheng)治判斷力(li)(li)、政(zheng)(zheng)(zheng)治領悟力(li)(li)、政(zheng)(zheng)(zheng)治執(zhi)行力(li)(li)，把(ba)黨的領導貫穿政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)工作(zuo)各方面全過程。要把(ba)堅持高質量發展作(zuo)為新(xin)(xin)時代(dai)的硬道理，把(ba)為民造福(fu)作(zuo)為最(zui)重要的政(zheng)(zheng)(zheng)績，努(nu)力(li)(li)建設(she)人民滿(man)意的法治政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)、創新(xin)(xin)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)、廉潔(jie)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)和服務(wu)型政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)，全面履行好政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)職(zhi)責(ze)。
深入推(tui)進(jin)依法(fa)行政。嚴格遵(zun)守憲法(fa)法(fa)律。自(zi)覺接(jie)受同(tong)級(ji)人(ren)大及其常委會(hui)的監(jian)督(du)(du)，自(zi)覺接(jie)受人(ren)民政協的民主監(jian)督(du)(du)，自(zi)覺接(jie)受社會(hui)和(he)輿論監(jian)督(du)(du)。加強審計(ji)監(jian)督(du)(du)。堅持(chi)科學、民主、依法(fa)決策(ce)，制定政策(ce)要(yao)遵(zun)循規(gui)(gui)律、廣聚共(gong)識(shi)、于(yu)法(fa)有據。完善政務公開制度(du)。全面推(tui)進(jin)嚴格規(gui)(gui)范公正文明執法(fa)。支持(chi)工會(hui)、共(gong)青團(tuan)、婦聯等群團(tuan)組織更好發揮作(zuo)用。發揚自(zi)我革命精神，持(chi)之以恒正風肅紀反腐，縱深推(tui)進(jin)黨風廉政建設和(he)反腐敗(bai)斗爭。政府工作(zuo)人(ren)員要(yao)遵(zun)守法(fa)紀、廉潔修(xiu)身、勤勉盡責，干干凈凈為人(ren)民做事。
全面(mian)提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)(gao)行(xing)(xing)政(zheng)效(xiao)能。圍繞貫(guan)徹好、落實(shi)(shi)好黨中央(yang)決(jue)(jue)策部署，堅持(chi)優化協同高(gao)(gao)(gao)(gao)效(xiao)，深入推(tui)進(jin)政(zheng)府職能轉變，不斷(duan)提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)(gao)執行(xing)(xing)力和(he)(he)公信力。堅持(chi)正確的(de)思想方(fang)法(fa)和(he)(he)工作(zuo)方(fang)法(fa)，勇于(yu)打破思維(wei)定勢和(he)(he)路徑依賴，積極謀(mou)劃用好牽引性(xing)、撬動性(xing)強的(de)工作(zuo)抓(zhua)手，在抓(zhua)落實(shi)(shi)上切實(shi)(shi)做(zuo)到不折不扣、雷厲(li)風行(xing)(xing)、求(qiu)真務實(shi)(shi)、敢作(zuo)善(shan)為，確保最終(zhong)效(xiao)果(guo)符(fu)合黨中央(yang)決(jue)(jue)策意(yi)圖(tu)，順應人民(min)群(qun)眾期(qi)待。鞏固(gu)拓展主題教育成(cheng)果(guo)，大興調查(cha)(cha)研究(jiu)，落實(shi)(shi)“四下基層”制度。加快數字(zi)政(zheng)府建設。以推(tui)進(jin)“高(gao)(gao)(gao)(gao)效(xiao)辦成(cheng)一件事”為牽引，提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)(gao)政(zheng)務服務水(shui)平。堅決(jue)(jue)糾治形式主義(yi)、官僚(liao)主義(yi)，進(jin)一步精簡文件和(he)(he)會(hui)議，完善(shan)督(du)查(cha)(cha)檢查(cha)(cha)考(kao)核，持(chi)續為基層和(he)(he)企業(ye)減(jian)負。落實(shi)(shi)“三個(ge)區(qu)分開來”，完善(shan)干(gan)部擔當作(zuo)為激(ji)勵和(he)(he)保護機(ji)制。廣大干(gan)部要增強“時時放心不下”的(de)責任(ren)感，并切實(shi)(shi)轉化為“事事心中有底”的(de)行(xing)(xing)動力，提(ti)(ti)振干(gan)事創業(ye)的(de)精氣神，真抓(zhua)實(shi)(shi)干(gan)、埋頭苦干(gan)、善(shan)作(zuo)善(shan)成(cheng)，努力創造(zao)無愧于(yu)時代(dai)和(he)(he)人民(min)的(de)新業(ye)績。
我(wo)們(men)要以鑄牢(lao)中(zhong)華(hua)民(min)(min)(min)族(zu)(zu)共(gong)同體意識為主線，堅(jian)持(chi)(chi)和(he)完善民(min)(min)(min)族(zu)(zu)區(qu)域自治(zhi)制度，促進(jin)各民(min)(min)(min)族(zu)(zu)廣泛(fan)交往(wang)交流交融，推(tui)動民(min)(min)(min)族(zu)(zu)地(di)區(qu)加快現代化建設步(bu)伐。堅(jian)持(chi)(chi)黨的(de)宗教(jiao)工作基本方針，深入(ru)推(tui)進(jin)我(wo)國宗教(jiao)中(zhong)國化，積極引導(dao)宗教(jiao)與(yu)社(she)會主義社(she)會相(xiang)適(shi)應。加強和(he)改進(jin)僑務(wu)工作，維護海外(wai)僑胞和(he)歸僑僑眷(juan)合法權(quan)益，匯聚起海內外(wai)中(zhong)華(hua)兒女(nv)共(gong)同致力民(min)(min)(min)族(zu)(zu)復興的(de)磅礴(bo)力量。
過去(qu)一年，國(guo)(guo)(guo)防(fang)和(he)(he)軍(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)建(jian)(jian)設取得新(xin)的(de)成績和(he)(he)進步，人民(min)(min)軍(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)出色完成擔負的(de)使(shi)命任(ren)務(wu)。新(xin)的(de)一年，要深(shen)入貫(guan)徹(che)(che)習(xi)近平強軍(jun)(jun)(jun)思想，貫(guan)徹(che)(che)新(xin)時代軍(jun)(jun)(jun)事戰略(lve)方(fang)針，堅持(chi)黨對(dui)人民(min)(min)軍(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)的(de)絕對(dui)領導，全面深(shen)入貫(guan)徹(che)(che)軍(jun)(jun)(jun)委主(zhu)席負責制(zhi)，打好實現建(jian)(jian)軍(jun)(jun)(jun)一百年奮斗目標攻(gong)堅戰。全面加(jia)(jia)強練兵備戰，統籌推進軍(jun)(jun)(jun)事斗爭準(zhun)備，抓好實戰化軍(jun)(jun)(jun)事訓練，堅定捍衛國(guo)(guo)(guo)家主(zhu)權(quan)、安全、發(fa)展利益(yi)。構建(jian)(jian)現代軍(jun)(jun)(jun)事治理體系，抓好軍(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)建(jian)(jian)設“十四五”規劃(hua)執行，加(jia)(jia)快實施國(guo)(guo)(guo)防(fang)發(fa)展重大工(gong)程(cheng)。鞏固(gu)提高一體化國(guo)(guo)(guo)家戰略(lve)體系和(he)(he)能(neng)力，優化國(guo)(guo)(guo)防(fang)科技工(gong)業體系和(he)(he)布(bu)局(ju)，加(jia)(jia)強國(guo)(guo)(guo)防(fang)教育、國(guo)(guo)(guo)防(fang)動員和(he)(he)后(hou)備力量建(jian)(jian)設。各級政(zheng)府要大力支(zhi)持(chi)國(guo)(guo)(guo)防(fang)和(he)(he)軍(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)建(jian)(jian)設，深(shen)入開展“雙擁”工(gong)作(zuo)，鞏固(gu)發(fa)展軍(jun)(jun)(jun)政(zheng)軍(jun)(jun)(jun)民(min)(min)團結。
我們要繼續全面(mian)準確、堅定不移貫徹“一國(guo)(guo)兩制(zhi)”、“港(gang)人(ren)治(zhi)(zhi)港(gang)”、“澳(ao)人(ren)治(zhi)(zhi)澳(ao)”、高度(du)自治(zhi)(zhi)的方針，堅持依(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)港(gang)治(zhi)(zhi)澳(ao)，落實“愛國(guo)(guo)者(zhe)治(zhi)(zhi)港(gang)”、“愛國(guo)(guo)者(zhe)治(zhi)(zhi)澳(ao)”原則。支持香港(gang)、澳(ao)門(men)發展(zhan)經濟、改善民生，發揮自身優勢和特(te)點，積極參(can)與粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣區建設(she)，更(geng)好融入(ru)國(guo)(guo)家發展(zhan)大(da)局，保持香港(gang)、澳(ao)門(men)長期(qi)繁榮穩定。
我們要(yao)堅(jian)持(chi)貫徹新(xin)時代黨解決臺灣問題的總體方略，堅(jian)持(chi)一個中(zhong)(zhong)國原(yuan)則和(he)“九(jiu)二(er)共識”，堅(jian)決反對“臺獨”分裂和(he)外來干涉，推動兩岸(an)(an)(an)關系(xi)和(he)平發展(zhan)，堅(jian)定不移(yi)推進祖國統一大業，維護(hu)中(zhong)(zhong)華(hua)民族根(gen)本利益。深(shen)化兩岸(an)(an)(an)融合發展(zhan)，增進兩岸(an)(an)(an)同(tong)胞福祉，同(tong)心共創民族復興偉業。
我們要堅(jian)(jian)持獨(du)立(li)自主(zhu)的(de)和平(ping)(ping)外交政(zheng)策，堅(jian)(jian)持走(zou)和平(ping)(ping)發展(zhan)道(dao)路，堅(jian)(jian)定奉行互利共贏的(de)開放戰略，倡導(dao)平(ping)(ping)等有序的(de)世界多極化(hua)和普惠包容(rong)的(de)經濟全(quan)球化(hua)，推動(dong)(dong)構建(jian)新型國(guo)際(ji)(ji)關系，反(fan)對霸(ba)權(quan)霸(ba)道(dao)霸(ba)凌行徑，維護國(guo)際(ji)(ji)公平(ping)(ping)正義(yi)。中國(guo)愿同(tong)國(guo)際(ji)(ji)社(she)會一道(dao)，落實(shi)全(quan)球發展(zhan)倡議、全(quan)球安(an)全(quan)倡議、全(quan)球文明倡議，弘揚(yang)全(quan)人(ren)類共同(tong)價(jia)值，推動(dong)(dong)全(quan)球治(zhi)理(li)體(ti)系變革，推動(dong)(dong)構建(jian)人(ren)類命運共同(tong)體(ti)。
使命(ming)重在擔當(dang)，奮斗創造未來。我們要更(geng)加(jia)緊密地團結(jie)在以(yi)習近平同志為(wei)(wei)(wei)核(he)心的黨中央周圍，高舉中國(guo)特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)偉(wei)大旗幟，以(yi)習近平新時代中國(guo)特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)思想為(wei)(wei)(wei)指導(dao)，堅定信心、開拓進取，努力完成全年經(jing)濟社(she)會(hui)發展(zhan)目標任務，為(wei)(wei)(wei)以(yi)中國(guo)式現(xian)代化全面推進強國(guo)建設、民族復興偉(wei)業不懈奮斗！ |
