近日，中共中央印發(fa)了(le)《中國共產黨黨員教育管(guan)理工作(zuo)條(tiao)(tiao)例》（以下簡稱(cheng)《條(tiao)(tiao)例》）。《條(tiao)(tiao)例》公開發(fa)布之際，中央組織部(bu)負責人就《條(tiao)(tiao)例》的(de)制定印發(fa)和貫徹落實等(deng)問題，回答了(le)記者的(de)提問。

問(wen)：請(qing)您介紹一下《條例》制定(ding)的背景(jing)和(he)意義。

答：我們(men)黨(dang)歷(li)來重視黨(dang)員(yuan)教(jiao)育(yu)管(guan)理(li)(li)工(gong)作(zuo)。黨(dang)的十八大以來，以習近(jin)平同志為(wei)核心的黨(dang)中央把黨(dang)員(yuan)教(jiao)育(yu)管(guan)理(li)(li)作(zuo)為(wei)黨(dang)的建(jian)設一項基礎性(xing)經常性(xing)工(gong)作(zuo)來部(bu)署推進，從(cong)嚴從(cong)實教(jiao)育(yu)管(guan)理(li)(li)黨(dang)員(yuan)，推動管(guan)黨(dang)治黨(dang)不斷從(cong)寬松軟走向嚴緊硬，取得明(ming)顯成效。站在新的歷(li)史起點上(shang)，我們(men)黨(dang)統(tong)攬偉(wei)大斗爭、偉(wei)大工(gong)程、偉(wei)大事業、偉(wei)大夢(meng)想，必須把黨(dang)員(yuan)教(jiao)育(yu)管(guan)理(li)(li)放在更加突出的位置，著力激發黨(dang)組織的生機活(huo)力，建(jian)設一支信念堅定、政治可靠、素質優(you)良、紀(ji)律嚴明(ming)、作(zuo)用突出的黨(dang)員(yuan)隊(dui)伍。

《條例(li)》以習近(jin)平新時代中國特(te)色(se)社會(hui)主義(yi)思想(xiang)為(wei)指導，以黨章(zhang)為(wei)根本遵循，總結吸收實踐創新成(cheng)果，對黨員(yuan)教育管(guan)理的內(nei)容(rong)、方式、程序等作(zuo)出(chu)規(gui)范，是(shi)新時代黨員(yuan)教育管(guan)理工作(zuo)的基本遵循。《條例(li)》的制定和(he)實施(shi)，對于提高黨員(yuan)隊伍建設(she)質量，推動全面(mian)從嚴治黨向縱深發展，夯(hang)實黨長(chang)期執政基礎，實現黨偉(wei)大執政使命(ming)，具有十分重要的意義(yi)。

問：請介紹一(yi)下制定《條例》的過程和遵循原則。

答：按照黨(dang)中央有關部署，2018年以(yi)來，中(zhong)(zhong)央(yang)組織(zhi)部(bu)會(hui)同中(zhong)(zhong)央(yang)紀委國家(jia)監委機關(guan)、中(zhong)(zhong)央(yang)宣傳(chuan)部(bu)、中(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)校（國家(jia)行政學(xue)院），在前期調(diao)研(yan)的基(ji)礎上(shang)，開展《條(tiao)例(li)》稿研(yan)究起草(cao)工作，先后到10個省（區、市(shi)）實地調研，發放調查(cha)問(wen)卷1.1萬份(fen)，并請6個省（區、市）黨委(wei)組(zu)織部進(jin)行(xing)專項研究。《條(tiao)例(li)》稿形成后，廣泛征求各(ge)地區各(ge)部門各(ge)單位黨委(wei)（黨組(zu)）組(zu)織人事部門意見(jian)，進(jin)行(xing)認(ren)真(zhen)研究修改(gai)。《條(tiao)例(li)》稿先后報(bao)經中央(yang)黨的建設工作領導小組(zu)會議、中央(yang)政治局常委(wei)會會議審議修改(gai)。2019年3月29日(ri)，習近平總書記主持召開中央政治局會議，審議通過《條例》稿。5月(yue)6日，黨中(zhong)央印發《條例》。

《條例》共10章46條，對黨員(yuan)教(jiao)育管理工作(zuo)作(zuo)出基本規(gui)范。在制定過程(cheng)中，我們著重(zhong)把握4個方面(mian)：一是貫徹(che)落實(shi)習近(jin)平新時(shi)代(dai)中國特(te)色社會主義(yi)思想，特(te)別是習近(jin)平總書(shu)記關于黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)教(jiao)育管理(li)工作的(de)一系列(lie)重要(yao)指示精神，著眼健全黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)組織(zhi)體(ti)系，提升黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)組織(zhi)力，推動全面(mian)從嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)要(yao)求落實(shi)到每個黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)。二是以黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章為(wei)(wei)根本(ben)(ben)遵循，以黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)政治建設為(wei)(wei)統(tong)領，貫徹(che)落實(shi)新時(shi)代(dai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)組織(zhi)路線，堅(jian)持教(jiao)育、管理(li)、監督、服務相(xiang)結合，不斷增強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)教(jiao)育管理(li)針對(dui)性和(he)有(you)效性。三(san)是強化問題(ti)(ti)導向，既明確黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)教(jiao)育管理(li)工作基本(ben)(ben)要(yao)求，又針對(dui)突(tu)出問題(ti)(ti)和(he)薄弱環節(jie)作出制度(du)(du)性規(gui)定。四是繼承傳統(tong)和(he)改革創新相(xiang)結合，把實(shi)踐證明行之有(you)效的(de)做法和(he)成功經驗固化為(wei)(wei)法規(gui)制度(du)(du)，并注意與其他(ta)法規(gui)相(xiang)銜接，貼近(jin)基層實(shi)際、體(ti)現時(shi)代(dai)特(te)點(dian)。

問：黨的十九大(da)提(ti)出用習近平新時(shi)代中國特色社會主義思想武(wu)裝全黨重大(da)政治任務，請問《條例》中有哪些具體的落實措施(shi)？

答(da)：深入學(xue)習(xi)(xi)(xi)貫(guan)徹習(xi)(xi)(xi)近平(ping)新(xin)(xin)時(shi)代(dai)(dai)中國(guo)特色(se)(se)社會(hui)主義(yi)(yi)思(si)想(xiang)是全(quan)黨(dang)的(de)重大(da)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)任(ren)務，也是《條例》制定的(de)主線和(he)(he)(he)靈魂。《條例》通篇貫(guan)穿習(xi)(xi)(xi)近平(ping)新(xin)(xin)時(shi)代(dai)(dai)中國(guo)特色(se)(se)社會(hui)主義(yi)(yi)思(si)想(xiang)，并明(ming)確(que)提出把(ba)用習(xi)(xi)(xi)近平(ping)新(xin)(xin)時(shi)代(dai)(dai)中國(guo)特色(se)(se)社會(hui)主義(yi)(yi)思(si)想(xiang)武裝(zhuang)全(quan)黨(dang)作(zuo)(zuo)為黨(dang)員(yuan)(yuan)教育(yu)(yu)管(guan)理(li)(li)的(de)首要(yao)(yao)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)任(ren)務，專章作(zuo)(zuo)出規定。在(zai)學(xue)習(xi)(xi)(xi)的(de)內(nei)容方面(mian)，要(yao)(yao)求組(zu)織黨(dang)員(yuan)(yuan)讀原(yuan)著、學(xue)原(yuan)文(wen)、悟原(yuan)理(li)(li)，深入學(xue)習(xi)(xi)(xi)領(ling)會(hui)習(xi)(xi)(xi)近平(ping)新(xin)(xin)時(shi)代(dai)(dai)中國(guo)特色(se)(se)社會(hui)主義(yi)(yi)思(si)想(xiang)的(de)核心(xin)要(yao)(yao)義(yi)(yi)、基本精神、實踐要(yao)(yao)求，掌握(wo)貫(guan)穿其中的(de)馬克思(si)主義(yi)(yi)立場觀點方法，增強(qiang)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)自(zi)覺(jue)、理(li)(li)論(lun)自(zi)信、情感融(rong)入；在(zai)學(xue)習(xi)(xi)(xi)的(de)方式方面(mian)，要(yao)(yao)求堅持集(ji)中教育(yu)(yu)和(he)(he)(he)經常性教育(yu)(yu)相結(jie)(jie)合，組(zu)織培(pei)訓和(he)(he)(he)個人自(zi)學(xue)相結(jie)(jie)合，形(xing)成習(xi)(xi)(xi)近平(ping)新(xin)(xin)時(shi)代(dai)(dai)中國(guo)特色(se)(se)社會(hui)主義(yi)(yi)思(si)想(xiang)學(xue)習(xi)(xi)(xi)教育(yu)(yu)長(chang)效機制；在(zai)實踐要(yao)(yao)求方面(mian)，強(qiang)調引導黨(dang)員(yuan)(yuan)把(ba)自(zi)己擺進(jin)去、把(ba)職責擺進(jin)去、把(ba)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)擺進(jin)去，提高政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)站位，強(qiang)化責任(ren)擔(dan)當，增強(qiang)過硬本領(ling)，做好(hao)本職工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，自(zi)覺(jue)做習(xi)(xi)(xi)近平(ping)新(xin)(xin)時(shi)代(dai)(dai)中國(guo)特色(se)(se)社會(hui)主義(yi)(yi)思(si)想(xiang)堅定信仰(yang)者(zhe)和(he)(he)(he)忠實實踐者(zhe)。同時(shi)，對黨(dang)員(yuan)(yuan)領(ling)導干部提出更高要(yao)(yao)求。

問(wen)：除了(le)您(nin)剛才講到(dao)的(de)習近平(ping)新時代中國特色社會(hui)主義(yi)思想學習教(jiao)(jiao)育(yu)外(wai)，在黨(dang)員(yuan)教(jiao)(jiao)育(yu)方面《條(tiao)例(li)》還規定了(le)哪(na)些任務要求？

答：黨(dang)的十八大(da)以來，習近平總(zong)書記對(dui)做好新時代黨(dang)員(yuan)教育工(gong)作作出(chu)一(yi)系列(lie)重要(yao)指(zhi)示，提出(chu)明確要(yao)求，強調“貫徹落實(shi)黨的十九大(da)精神，在新時代堅持(chi)和發展中國(guo)特(te)色社(she)會主義，要求全黨來一(yi)個大(da)學習”。貫(guan)徹(che)落實(shi)習近平總書記重(zhong)要(yao)(yao)指示精神，《條(tiao)例》按照黨(dang)(dang)章有(you)關規定，總結黨(dang)(dang)員教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)工作歷(li)史經(jing)驗，結合(he)新時代(dai)黨(dang)(dang)員隊伍建設需要(yao)(yao)，從政(zheng)(zheng)治(zhi)理論(lun)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、政(zheng)(zheng)治(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和政(zheng)(zheng)治(zhi)訓(xun)練(lian)、黨(dang)(dang)章黨(dang)(dang)規黨(dang)(dang)紀教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、黨(dang)(dang)的宗旨教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、革(ge)命傳(chuan)統教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、形勢政(zheng)(zheng)策教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、知識(shi)技能教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)等(deng)7個方面，規定了黨員教(jiao)育(yu)基本任務，并分別明確教(jiao)育(yu)的(de)重點內容和目標要求(qiu)。通過加強這(zhe)7個方面的教育，引導廣大黨員堅定(ding)共(gong)(gong)產(chan)主義遠大理(li)想和中(zhong)國特色社會主義共(gong)(gong)同理(li)想，增強“四(si)個意識”、堅定“四(si)個(ge)自信”、做到“兩個維護”，增(zeng)強(qiang)黨性(xing)、提高(gao)素(su)質，不(bu)忘初心(xin)、牢記使命，在(zai)生產、工作、學習和社會生活中充(chong)分發(fa)揮先鋒模范作用。

問(wen)：在加強黨員日常教育管理方面，《條例》是怎樣作出規定的？

答(da)：我(wo)們黨在長期實踐中(zhong)，逐(zhu)步形(xing)成以黨的組織生活制度(du)為(wei)基本形(xing)式(shi)，以集(ji)中(zhong)培訓為(wei)重(zhong)(zhong)要手(shou)段，以激勵(li)關懷(huai)幫(bang)扶(fu)為(wei)動力，以發(fa)揮(hui)先鋒模范作用(yong)為(wei)落腳點的黨員教育管理的主要方(fang)式(shi)。《條例(li)》總結運(yun)用(yong)黨的十八大以來推進全面從嚴(yan)治黨向基層延伸的重(zhong)(zhong)要經(jing)驗，堅持(chi)融入日常(chang)(chang)、抓(zhua)在經(jing)常(chang)(chang)，堅持(chi)從基礎工作抓(zhua)起、從基本制度(du)嚴(yan)起，從4個方(fang)面對黨員教育管理的方(fang)法(fa)途徑作出規(gui)定。一(yi)是用好黨的組(zu)織(zhi)生活這一(yi)經常(chang)性手段，落實“三會一課”、組(zu)織(zhi)生活會(hui)、民主(zhu)評議黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)、談心談話(hua)等基本制(zhi)度，組(zu)織(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)定(ding)期參加支部主(zhu)題黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)日(ri)、按期交納黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)費，加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)性鍛煉(lian)。二是(shi)根據黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)事業發展和黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建設重點任(ren)務(wu)，堅持集中培訓(xun)(xun)(xun)制(zhi)度，有(you)計劃地組(zu)織(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)參加集中輪訓(xun)(xun)(xun)培訓(xun)(xun)(xun)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內集中學習教(jiao)(jiao)育(yu)，使黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)接受日(ri)常教(jiao)(jiao)育(yu)全覆蓋(gai)、有(you)保證、見實效。三是(shi)組(zu)織(zhi)引導黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)發揮先鋒模范作用，要求黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)設立黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)示范崗、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)責任(ren)區，開(kai)展設崗定(ding)責、承諾(nuo)踐諾(nuo)，引導黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)參與志愿服(fu)務(wu)，充分調(diao)動廣大黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)積極(ji)性主(zhu)動性創造性。四是(shi)堅持從(cong)嚴教(jiao)(jiao)育(yu)管理和熱情關心愛護相統一，從(cong)政治(zhi)、思想、工作、生活上(shang)激勵(li)關懷(huai)幫扶黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)，落(luo)實對(dui)老黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)等重點對(dui)象的(de)(de)服(fu)務(wu)措(cuo)施，增(zeng)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)榮(rong)譽感(gan)歸(gui)屬(shu)感(gan)使命感(gan)，激勵(li)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)新(xin)時代新(xin)擔當新(xin)作為。

問：黨員的黨籍(ji)和組織關系(xi)管(guan)(guan)理是做(zuo)好黨員教育管(guan)(guan)理的常規性工作，請問《條例》作了(le)哪些規定？

答(da)：黨(dang)籍是指黨(dang)員的資格(ge)。嚴格(ge)黨(dang)籍管理是黨(dang)員管理的基本內(nei)容(rong)。《條例》規定，對因私出(chu)國(guo)并在國(guo)外長期定居的黨(dang)員和出(chu)國(guo)學(xue)習研究超(chao)過5年時間(jian)仍未返(fan)回(hui)的黨員，一般(ban)予以停止黨籍；對與黨組織失去聯(lian)系6個月以(yi)上、通過各(ge)種方式查找仍然沒有(you)取(qu)得(de)聯系的黨(dang)(dang)員，予以(yi)停止黨(dang)(dang)籍。停止黨(dang)(dang)籍是(shi)對黨(dang)(dang)員黨(dang)(dang)籍的管(guan)理手段，不是(shi)組織(zhi)處置，也不是(shi)黨(dang)(dang)紀處分。對停止黨(dang)(dang)籍的黨(dang)(dang)員，符合條件的，可以(yi)按照規定(ding)程(cheng)序(xu)恢復(fu)黨(dang)(dang)籍。

黨(dang)(dang)員組(zu)織(zhi)關(guan)系(xi)(xi)是(shi)指黨(dang)(dang)員對黨(dang)(dang)的基層組(zu)織(zhi)的隸屬關(guan)系(xi)(xi)。黨(dang)(dang)員組(zu)織(zhi)關(guan)系(xi)(xi)管理(li)(li)(li)是(shi)黨(dang)(dang)員管理(li)(li)(li)的一(yi)項重要(yao)制(zhi)度安排。《條例》分別對理(li)(li)(li)順黨(dang)(dang)員組(zu)織(zhi)關(guan)系(xi)(xi)、轉(zhuan)移和(he)接(jie)收黨(dang)(dang)員組(zu)織(zhi)關(guan)系(xi)(xi)等作出(chu)規定(ding)，特別是(shi)規定(ding)具有審批預備(bei)黨(dang)(dang)員權限的基層黨(dang)(dang)委，可以在全國范圍(wei)直接(jie)相互轉(zhuan)移和(he)接(jie)收黨(dang)(dang)員組(zu)織(zhi)關(guan)系(xi)(xi)。這一(yi)規定(ding)，進一(yi)步強化了基層黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)對黨(dang)(dang)員的管理(li)(li)(li)職責，為(wei)黨(dang)(dang)員轉(zhuan)接(jie)組(zu)織(zhi)關(guan)系(xi)(xi)提供了便利。

問：《條例》專門就黨員監(jian)督和組(zu)織處置作出規定(ding)，請問是怎么考慮的(de)？

答：黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十八(ba)大以來，我們黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員隊伍管理的(de)(de)(de)(de)一(yi)個鮮明特(te)點，就是(shi)管在(zai)(zai)日(ri)(ri)常(chang)(chang)、嚴在(zai)(zai)經(jing)常(chang)(chang)，從(cong)最基礎環(huan)節(jie)、最基本(ben)工作抓(zhua)起(qi)，把全面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)要求落(luo)實到每個支部、每名(ming)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員。《條(tiao)例(li)》總結(jie)運(yun)用這(zhe)一(yi)成(cheng)功經(jing)驗，設專章對(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員監(jian)(jian)督(du)和組織處(chu)置作出規范，目(mu)的(de)(de)(de)(de)就是(shi)通過抓(zhua)好日(ri)(ri)常(chang)(chang)性(xing)的(de)(de)(de)(de)管理監(jian)(jian)督(du)和組織處(chu)置，保持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員隊伍先進(jin)性(xing)和純(chun)潔性(xing)，不斷維護黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)肌體健康。在(zai)(zai)具(ju)體制度(du)設計上，《條(tiao)例(li)》依據黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章規定(ding)，與《中國共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)紀律(lv)處(chu)分條(tiao)例(li)》、《中國共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內監(jian)(jian)督(du)條(tiao)例(li)》相銜接(jie)，堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員政治(zhi)標(biao)準(zhun)和基本(ben)條(tiao)件，堅(jian)持(chi)抓(zhua)早抓(zhua)小、防微杜漸，堅(jian)持(chi)立足教育、區別對(dui)待，對(dui)在(zai)(zai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員日(ri)(ri)常(chang)(chang)監(jian)(jian)督(du)中發現問題的(de)(de)(de)(de)，綜合考(kao)慮問題性(xing)質、情節(jie)輕重和本(ben)人態(tai)度(du)，規定(ding)了提醒談(tan)話、批(pi)評(ping)教育、限期改正、勸(quan)其退黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)或除名(ming)等4種教(jiao)育(yu)管理和組織(zhi)處置(zhi)方(fang)式，由輕及(ji)重、層(ceng)層(ceng)遞進(jin)，既從嚴(yan)要求，又體現組織(zhi)關懷。一(yi)是(shi)(shi)明(ming)確(que)對(dui)黨(dang)員(yuan)進(jin)行日(ri)常監督(du)的方(fang)式和內容。二是(shi)(shi)明(ming)確(que)進(jin)行提(ti)(ti)醒談(tan)話的情(qing)(qing)形。三是(shi)(shi)明(ming)確(que)開(kai)展批評教(jiao)育(yu)的具體情(qing)(qing)形和要求。四是(shi)(shi)分別對(dui)限期改正(zheng)、勸(quan)其退(tui)黨(dang)或除(chu)名等組織(zhi)處置(zhi)，進(jin)一(yi)步(bu)細化適用情(qing)(qing)形和要求，為黨(dang)組織(zhi)穩妥有序開(kai)展組織(zhi)處置(zhi)工作提(ti)(ti)供法規依據。

問：流(liu)動黨員一(yi)直是(shi)黨員管理的難點，《條例(li)》對(dui)加(jia)強流(liu)動黨員管理有哪些(xie)規定？

答：流(liu)(liu)動(dong)(dong)黨(dang)員是黨(dang)員隊伍的重要組(zu)(zu)成部分(fen)。針對(dui)一些基(ji)(ji)層黨(dang)組(zu)(zu)織對(dui)流(liu)(liu)動(dong)(dong)黨(dang)員管(guan)(guan)理(li)(li)責任落實(shi)不夠、流(liu)(liu)動(dong)(dong)黨(dang)員參加組(zu)(zu)織生活難(nan)等問題，著眼讓每名流(liu)(liu)動(dong)(dong)黨(dang)員都納入黨(dang)組(zu)(zu)織有效管(guan)(guan)理(li)(li)，《條例》在(zai)總結近些年來各地實(shi)踐經驗基(ji)(ji)礎上，從(cong)3個方面作(zuo)了規定。一是強化流(liu)(liu)出地(di)(di)(di)、流(liu)(liu)入地(di)(di)(di)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)共管責任。明(ming)確(que)流(liu)(liu)出地(di)(di)(di)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)應(ying)(ying)當與流(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)保持經常聯系(xi)，跟進做(zuo)好(hao)教育(yu)培訓和管理(li)(li)服務(wu)等工作(zuo)，流(liu)(liu)入地(di)(di)(di)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)應(ying)(ying)當協助做(zuo)好(hao)流(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)日(ri)常管理(li)(li)，流(liu)(liu)出地(di)(di)(di)和流(liu)(liu)入地(di)(di)(di)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)應(ying)(ying)當銜接(jie)做(zuo)好(hao)流(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)關系(xi)轉接(jie)工作(zuo)。二是組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)流(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)過好(hao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)生活。明(ming)確(que)流(liu)(liu)入地(di)(di)(di)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)落實(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)關系(xi)一方隸(li)屬、參(can)加(jia)多重組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)生活的辦法(fa)，組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)流(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)就近(jin)就便(bian)參(can)加(jia)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)生活；鄉鎮、街道、村(cun)、社(she)區、園區等黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)群服務(wu)中心應(ying)(ying)當向流(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)開放；流(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)可以在(zai)流(liu)(liu)入地(di)(di)(di)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)或(huo)者流(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)參(can)加(jia)民主評議。三(san)是對流(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)分類管理(li)(li)提(ti)出要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)。從不同類型流(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)實(shi)(shi)際出發，分別對農村(cun)流(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)、城市社(she)區流(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)、流(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)人才黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)的教育(yu)管理(li)(li)作(zuo)出規定。同時，對高校畢業(ye)生流(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)、出國（境）學習研究黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)的管理(li)(li)提(ti)出要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)。

問：習(xi)近平總書記十分(fen)重視黨(dang)(dang)建信(xin)(xin)息化(hua)工(gong)作，這(zhe)幾年黨(dang)(dang)員教育管理(li)信(xin)(xin)息化(hua)蓬勃發展(zhan)，請問《條例》在這(zhe)方面(mian)作出了哪些規范？

答：推進黨(dang)(dang)員(yuan)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)管(guan)(guan)理信息(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)，既是信息(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)時代發(fa)展的(de)客觀要(yao)求(qiu)(qiu)，也是黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)改革創(chuang)新的(de)必然要(yao)求(qiu)(qiu)。貫(guan)徹落(luo)實(shi)習近平總書記關于黨(dang)(dang)員(yuan)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)管(guan)(guan)理信息(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)的(de)指示要(yao)求(qiu)(qiu)，從指導基(ji)層工(gong)作(zuo)實(shi)踐(jian)出(chu)(chu)(chu)發(fa)，《條例(li)》作(zuo)出(chu)(chu)(chu)了以(yi)下規定。一是明(ming)確了總的(de)要(yao)求(qiu)(qiu)，就是推進基(ji)層黨(dang)(dang)建(jian)(jian)傳統(tong)優勢與(yu)信息(xi)(xi)(xi)技術(shu)深度融合(he)，不斷提(ti)高黨(dang)(dang)員(yuan)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)管(guan)(guan)理現(xian)代化(hua)(hua)(hua)水平。二是對(dui)(dui)黨(dang)(dang)員(yuan)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)管(guan)(guan)理信息(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)平臺(tai)建(jian)(jian)設(she)提(ti)出(chu)(chu)(chu)要(yao)求(qiu)(qiu)，強(qiang)調(diao)(diao)統(tong)籌規劃、整(zheng)合(he)資源，打(da)造黨(dang)(dang)務、政務、服(fu)務有機融合(he)的(de)網絡(luo)陣地。三(san)是對(dui)(dui)黨(dang)(dang)員(yuan)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)管(guan)(guan)理信息(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)平臺(tai)應用(yong)提(ti)出(chu)(chu)(chu)要(yao)求(qiu)(qiu)，強(qiang)調(diao)(diao)堅持網上(shang)和網下相結合(he)，充分利用(yong)信息(xi)(xi)(xi)網絡(luo)技術(shu)優勢，開展黨(dang)(dang)員(yuan)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)管(guan)(guan)理業務應用(yong)。四是對(dui)(dui)黨(dang)(dang)員(yuan)學網用(yong)網和網絡(luo)行為規范提(ti)出(chu)(chu)(chu)要(yao)求(qiu)(qiu)。總之，通過加強(qiang)信息(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)，使黨(dang)(dang)員(yuan)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)管(guan)(guan)理更加精準、高效、便(bian)捷。

問：黨員教(jiao)育管理是黨的建設基(ji)礎性經(jing)常性工(gong)作，請問《條例》在加強組織(zhi)領(ling)導和保障方(fang)面有哪(na)些重要措施？

答：黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)管(guan)理是細(xi)水長流的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，需要(yao)(yao)常抓(zhua)(zhua)不懈、久久為功。《條例》立足抓(zhua)(zhua)基(ji)本、管(guan)長遠(yuan)，對(dui)(dui)(dui)加強(qiang)組織領導(dao)和工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)保障(zhang)作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)(chu)明確(que)規(gui)定。一是在(zai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中央(yang)(yang)領導(dao)下，成立由中央(yang)(yang)組織部(bu)(bu)牽頭(tou)，中央(yang)(yang)紀委(wei)國(guo)(guo)家(jia)監委(wei)機(ji)關(guan)、中央(yang)(yang)宣傳部(bu)(bu)、中央(yang)(yang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)校(xiao)（國(guo)(guo)家(jia)行政學院(yuan)）、中央(yang)(yang)和國(guo)(guo)家(jia)機(ji)關(guan)工(gong)(gong)委(wei)、教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)部(bu)(bu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組、國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資委(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)等參加的(de)(de)全國(guo)(guo)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)管(guan)理工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)協調(diao)小組，明確(que)相關(guan)職責，建立運行機(ji)制，發揮各(ge)自職能(neng)作(zuo)(zuo)(zuo)用。省（區、市）黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)也(ye)要(yao)(yao)建立黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)管(guan)理工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)協調(diao)機(ji)構。二是明確(que)地方各(ge)級黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)、部(bu)(bu)門單(dan)位黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組（黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)）和基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)小組等抓(zhua)(zhua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)管(guan)理工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)職責要(yao)(yao)求。三是對(dui)(dui)(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)管(guan)理工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)隊伍、場所、教(jiao)(jiao)(jiao)材和經(jing)費等基(ji)礎(chu)保障(zhang)作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)(chu)規(gui)范。四是對(dui)(dui)(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)管(guan)理工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)檢查考核(he)作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)(chu)明確(que)規(gui)定，對(dui)(dui)(dui)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中失職失責的(de)(de)予(yu)以(yi)問責追責。

問：最后，請您談(tan)談(tan)中央(yang)組織部對抓(zhua)好《條(tiao)例》的(de)貫徹落實有什么(me)具體部署？

答：一分(fen)部署、九(jiu)分(fen)落(luo)實。《條例(li)(li)》的生命和(he)權威(wei)在于實施。黨(dang)中(zhong)央(yang)在印(yin)發《條例(li)(li)》的通知中(zhong)，對學習(xi)宣(xuan)傳、貫徹(che)落(luo)實《條例(li)(li)》提出(chu)了明確要(yao)(yao)求(qiu)。各級黨(dang)組織要(yao)(yao)把(ba)抓好(hao)黨(dang)員教育管理作為重大(da)政治責任，采(cai)取有(you)力措施，嚴(yan)格貫徹(che)執行《條例(li)(li)》，增強針對性和(he)有(you)效性，防止形式主義。一是(shi)廣泛(fan)宣(xuan)傳解讀。充分(fen)利用報紙、廣播、電視和(he)手機(ji)、網絡等媒介，開展《條例(li)(li)》宣(xuan)傳。二(er)是(shi)抓好(hao)學習(xi)培訓。把(ba)《條例(li)(li)》納入(ru)黨(dang)委（黨(dang)組）理論學習(xi)中(zhong)心組學習(xi)、黨(dang)支部“三會(hui)一(yi)課”的重要(yao)學(xue)習內容(rong)和(he)黨(dang)校（行政(zheng)學(xue)院）教育(yu)課(ke)程(cheng)，通過專題輔(fu)導、交流研討等方式，使各(ge)級(ji)黨(dang)組織(zhi)、廣大黨(dang)員(yuan)特別(bie)是(shi)(shi)黨(dang)員(yuan)領(ling)導干部(bu)深入領(ling)會《條例(li)》精神，全面掌握《條例(li)》內容(rong)，嚴(yan)格執行《條例(li)》規定。中央(yang)組織(zhi)部(bu)將舉(ju)辦(ban)學(xue)習貫徹《條例(li)》培訓示范班(ban)，組織(zhi)開展黨(dang)員(yuan)教育(yu)管理工(gong)作者專題輪訓，提高做好黨(dang)員(yuan)教育(yu)管理工(gong)作的能力和(he)水平。三是(shi)(shi)加強督促(cu)檢查。按照黨(dang)中央(yang)要(yao)求，我們將會同有關部(bu)門加強督促(cu)指(zhi)導，形成工(gong)作合力，確保(bao)各(ge)項規定得(de)到貫徹執行。