第一章(zhang) 總則(ze)
第一條 為了深入(ru)學(xue)習貫徹習近平新(xin)時代(dai)中國特(te)色(se)社會主義(yi)思(si)想,加(jia)強黨(dang)(dang)員教(jiao)育(yu)管(guan)理工(gong)作,提(ti)高黨(dang)(dang)員隊(dui)伍建設質量,保持黨(dang)(dang)員隊(dui)伍的先(xian)進性和純潔性,根據《中國共產黨(dang)(dang)章程》和有關黨(dang)(dang)內法(fa)規,制定本條例。
第二條 黨(dang)員教育(yu)管理(li)是黨(dang)的建(jian)設基礎性經常(chang)性工作。黨(dang)組織應當加強黨(dang)員教育(yu)管理(li),引導黨(dang)員堅(jian)定共產主義(yi)遠大理(li)想(xiang)和中國特色(se)社會主義(yi)共同理(li)想(xiang),增強“四(si)個意識”、堅定“四個自(zi)信”、做到“兩(liang)個維(wei)護”,增強黨性,提高素(su)質,認真履行義(yi)務,正確行使(shi)權(quan)利,充分發揮先鋒模范作用(yong)。
第(di)三條(tiao) 黨員教育管理工作以(yi)馬克思(si)列寧主義、毛澤東(dong)思(si)想、鄧小(xiao)平理論、“三個(ge)代表”重要思想、科(ke)學發展觀、習(xi)近平新時代(dai)(dai)中國特(te)色(se)社會主義(yi)思想為指導(dao),落實新時代(dai)(dai)黨的建設(she)總要求和新時代(dai)(dai)黨的組(zu)織路線,堅(jian)持教育、管理、監督、服務相結合(he),推進“兩學一做”學習教(jiao)育常態(tai)化(hua)制度化(hua),不斷增強黨員(yuan)教(jiao)育管理針對性和有(you)效性,努力建設政治合格、執(zhi)行(xing)紀(ji)律合格、品(pin)德合格、發(fa)揮作(zuo)用合格的黨員(yuan)隊伍。
第(di)四條 黨(dang)員教(jiao)育(yu)管理工作遵循(xun)以下(xia)原則:
(一(yi))堅持(chi)黨要管(guan)黨、全(quan)面從(cong)嚴(yan)治黨,將嚴(yan)的要求落實到黨員教(jiao)(jiao)育管(guan)理工作全(quan)過程(cheng)和各(ge)方面,黨員領導干部帶頭接(jie)受教(jiao)(jiao)育管(guan)理;
(二)堅持以黨(dang)(dang)(dang)的政(zheng)(zheng)治建設為統(tong)領,突出(chu)黨(dang)(dang)(dang)性(xing)教(jiao)育(yu)和政(zheng)(zheng)治理(li)論教(jiao)育(yu),引導黨(dang)(dang)(dang)員遵守(shou)黨(dang)(dang)(dang)章黨(dang)(dang)(dang)規黨(dang)(dang)(dang)紀,不(bu)忘初心、牢記使命;
(三)堅持圍(wei)繞中心、服(fu)務大局,注重黨(dang)員教育管理質量和實(shi)(shi)效,保(bao)證黨(dang)的理論和路線方針政(zheng)策(ce)、黨(dang)中央決策(ce)部署貫徹落(luo)實(shi)(shi);
(四)堅持從實際(ji)出發(fa),加強(qiang)分(fen)類指導(dao),尊重黨(dang)員(yuan)(yuan)主體(ti)地位,充分(fen)發(fa)揮黨(dang)支部(bu)直接教(jiao)育、管(guan)理(li)、監(jian)督黨(dang)員(yuan)(yuan)作用。
第(di)二(er)章 學習貫(guan)徹習近平新時(shi)代(dai)中國特(te)色社會(hui)主義思想(xiang)
第五條 把用(yong)習(xi)近平新時(shi)代中國特色社會主(zhu)義(yi)(yi)(yi)思想武裝(zhuang)全黨(dang)作(zuo)為(wei)黨(dang)員教(jiao)育(yu)管(guan)理的(de)首要政治(zhi)任(ren)務,引導黨(dang)員充分認識學習(xi)貫徹習(xi)近平新時(shi)代中國特色社會主(zhu)義(yi)(yi)(yi)思想的(de)重(zhong)大意義(yi)(yi)(yi),自覺學懂弄(nong)通做實。
第六條(tiao) 組織黨員(yuan)讀原著、學原文(wen)、悟原理(li),深(shen)入學習領(ling)會(hui)(hui)習近平新(xin)時代(dai)中(zhong)(zhong)國特色(se)社會(hui)(hui)主義(yi)思(si)想的(de)核心要(yao)義(yi)、基(ji)本精神(shen)、實踐要(yao)求,掌握(wo)貫穿其中(zhong)(zhong)的(de)馬(ma)克思(si)主義(yi)立(li)場(chang)觀(guan)點方(fang)法(fa),增強(qiang)政治自覺、理(li)論自信(xin)、情感(gan)融入。建(jian)立(li)以學習貫徹習近平新(xin)時代(dai)中(zhong)(zhong)國特色(se)社會(hui)(hui)主義(yi)思(si)想為中(zhong)(zhong)心內容(rong)的(de)黨員(yuan)教育(yu)教材體系。
教育引導黨員把學習(xi)習(xi)近平(ping)新時代(dai)中(zhong)國(guo)特色社會主義(yi)思想同學習(xi)馬克思列寧(ning)主義(yi)、毛澤東思想、鄧小平(ping)理論(lun)、“三個代表(biao)”重要(yao)思想、科學發展觀緊密結合起來(lai),不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水(shui)平。
第(di)七條 堅(jian)持(chi)集中(zhong)(zhong)教育和經常性教育相(xiang)結合,組(zu)織培訓(xun)(xun)和個人(ren)自(zi)學(xue)(xue)相(xiang)結合,采(cai)取集中(zhong)(zhong)輪訓(xun)(xun)、黨(dang)委(黨(dang)組(zu))理論學(xue)(xue)習(xi)中(zhong)(zhong)心(xin)組(zu)學(xue)(xue)習(xi)、理論宣講(jiang)、組(zu)織生活、在線學(xue)(xue)習(xi)培訓(xun)(xun)等方式,形成習(xi)近平新時代中(zhong)(zhong)國特色社會主義思想(xiang)學(xue)(xue)習(xi)教育長效機制,推動黨(dang)員(yuan)學(xue)(xue)深(shen)悟透、入(ru)腦(nao)入(ru)心(xin)。
第(di)八條(tiao) 弘揚(yang)理論聯系實際的馬克思(si)主義(yi)學風,引導黨員把(ba)自(zi)己擺進去(qu)(qu)、把(ba)職責擺進去(qu)(qu)、把(ba)工(gong)作(zuo)(zuo)擺進去(qu)(qu),學以致用(yong)、知行合一,提高政治站位(wei),強(qiang)化責任擔(dan)當(dang),增強(qiang)過硬本領,做(zuo)好本職工(gong)作(zuo)(zuo),自(zi)覺做(zuo)習近平新時代中國特(te)色(se)社(she)會(hui)主義(yi)思(si)想堅定(ding)信仰者和忠實實踐者。
黨員領導干(gan)部應當堅(jian)持更高標準、更嚴要(yao)求(qiu),全面學(xue)(xue)、系統(tong)學(xue)(xue)、貫通學(xue)(xue)、深(shen)入學(xue)(xue)、跟進(jin)學(xue)(xue),自覺用(yong)以武裝頭腦、指導實踐、推動(dong)工(gong)作,發揮(hui)示范(fan)帶(dai)動(dong)作用(yong)。
第(di)三章 黨員教育(yu)基本任(ren)務
第九條 加強政治理(li)論(lun)教育,突出(chu)黨(dang)的(de)創新(xin)理(li)論(lun)學習,組(zu)織黨(dang)員學習黨(dang)的(de)基(ji)本理(li)論(lun)、基(ji)本路線(xian)、基(ji)本方略(lve),學習馬克(ke)思主義基(ji)本原理(li)和黨(dang)的(de)基(ji)本知識,引導(dao)黨(dang)員堅定理(li)想信(xin)念,增(zeng)強黨(dang)性(xing)修養(yang),努力掌握并(bing)自(zi)覺運用馬克(ke)思主義立場觀(guan)點方法。
第十條 突出政(zheng)治(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育和政(zheng)治(zhi)(zhi)訓練,嚴(yan)格黨內政(zheng)治(zhi)(zhi)生活鍛(duan)煉,教(jiao)(jiao)育黨員旗幟鮮明(ming)講政(zheng)治(zhi)(zhi),提高(gao)政(zheng)治(zhi)(zhi)覺悟和政(zheng)治(zhi)(zhi)能力(li),嚴(yan)守政(zheng)治(zhi)(zhi)紀律和政(zheng)治(zhi)(zhi)規矩(ju),永葆共(gong)產黨人政(zheng)治(zhi)(zhi)本色,做到“四個服(fu)從”,在思想上(shang)政治上(shang)行動上(shang)同以習近平同志為核心的黨(dang)中(zhong)央保持高度(du)一致。
第十一條 強(qiang)化黨章黨規(gui)黨紀教育(yu),引(yin)導黨員牢記入(ru)黨誓詞,堅持合格黨員標準,自覺遵守黨的(de)紀律(lv),帶頭踐行(xing)社會主義(yi)核心價(jia)值觀,培養高尚道(dao)德(de)情操,培育(yu)良好思想作風(feng)(feng)、學風(feng)(feng)、工作作風(feng)(feng)、生活作風(feng)(feng)和(he)家(jia)風(feng)(feng)。加強(qiang)憲法(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規(gui)教育(yu),引(yin)導黨員尊(zun)法(fa)(fa)(fa)學法(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)。
第十二條(tiao) 加強黨的(de)宗旨教(jiao)育,引導黨員踐行全心全意為人民服(fu)務的(de)根本(ben)宗旨,貫(guan)徹黨的(de)群(qun)眾(zhong)(zhong)路(lu)線,提(ti)高群(qun)眾(zhong)(zhong)工作(zuo)本(ben)領,密(mi)切聯系(xi)服(fu)務群(qun)眾(zhong)(zhong)。
第十三條 進行革(ge)命傳統(tong)教育,引(yin)導黨(dang)員學習(xi)黨(dang)史、國(guo)史、改革(ge)開放史、社會主義發展史和中華優秀傳統(tong)文化,銘記黨(dang)的(de)奮斗歷程,弘揚黨(dang)的(de)優良(liang)傳統(tong),傳承紅色基(ji)因,踐(jian)行共產黨(dang)人價值觀,激發愛國(guo)主義熱情(qing)。
第十(shi)四條 開展形(xing)勢(shi)政策教(jiao)育,圍繞貫徹執(zhi)行黨和(he)國家重(zhong)大決策、推進落實重(zhong)大任(ren)務,宣講(jiang)黨的路線方針政策,解讀(du)世情國情黨情,回應黨員關注的問題,引導(dao)黨員正確(que)認識形(xing)勢(shi),把思想和(he)行動(dong)統一到黨中央要求(qiu)上來(lai)。
第十五條 注重知識(shi)技(ji)能教育,根據黨員崗位(wei)職責要求和(he)工作需要,組織引導黨員學習掌握(wo)業(ye)務(wu)知識(shi)、科技(ji)知識(shi)、實用技(ji)術等,幫助(zhu)黨員提(ti)高綜合素質和(he)履(lv)職能力,增強服務(wu)本(ben)領。
第四章 黨(dang)員(yuan)日(ri)常教育(yu)管理主要方(fang)式
第十六(liu)條 黨支部應當運用(yong)“三會一課”制度(du),對黨(dang)(dang)(dang)(dang)員進(jin)行經(jing)常(chang)性(xing)的教育管(guan)理。黨(dang)(dang)(dang)(dang)員應當按期參(can)加黨(dang)(dang)(dang)(dang)員大(da)會(hui)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)小組會(hui)和(he)上黨(dang)(dang)(dang)(dang)課,進(jin)行學習(xi)交流(liu),匯報思想(xiang)、工作等情況(kuang)。黨(dang)(dang)(dang)(dang)員領導干部應當參(can)加雙重組織(zhi)生(sheng)活。
黨支(zhi)部應當每(mei)月開展1次主(zhu)題黨日,貼近黨員思想和(he)工作實際,組織黨員集中(zhong)學習、過組織生活、進行民(min)主(zhu)議(yi)事和(he)開(kai)展志愿服務等。
黨員應(ying)當按期交納(na)黨費(fei)。黨組(zu)織應(ying)當做好(hao)黨費(fei)收繳、使用和管理(li)工作。
第十(shi)七條 黨(dang)支部每年至少召開(kai)1次組織生活會(hui)(hui),也可(ke)以根據工作需(xu)要隨時召開,一(yi)般(ban)以黨(dang)員大會(hui)(hui)、黨(dang)支部委員會(hui)(hui)會(hui)(hui)議或(huo)者黨(dang)小(xiao)組會(hui)(hui)形式進行。
第十八條 黨(dang)支部一般每年開展1次民(min)主評(ping)(ping)(ping)議(yi)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)。黨(dang)(dang)(dang)支部召開(kai)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)大會(hui),按照個人(ren)自評(ping)(ping)(ping)、黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)互評(ping)(ping)(ping)、民(min)主測(ce)評(ping)(ping)(ping)的程序,組織黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)進行評(ping)(ping)(ping)議(yi)。黨(dang)(dang)(dang)支部委員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)會(hui)議(yi)或者黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)大會(hui)根據評(ping)(ping)(ping)議(yi)情(qing)況(kuang)和黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)日常表現情(qing)況(kuang),提出評(ping)(ping)(ping)定(ding)意見。
民主(zhu)評(ping)議黨員可以結合組織生活會一并進行。
第十九條 基層黨(dang)組(zu)織應(ying)當(dang)注重(zhong)分(fen)析(xi)黨(dang)員思想狀況和(he)心(xin)理狀態,黨(dang)組(zu)織負責(ze)人(ren)應(ying)當(dang)經常(chang)同黨(dang)員談(tan)(tan)心(xin)談(tan)(tan)話,有針對性地做好思想政治工作。
第二十條 市、縣黨(dang)(dang)委或者基層黨(dang)(dang)委每年(nian)應當組(zu)織黨(dang)(dang)員集中輪訓(xun),主要依托縣級黨(dang)(dang)校(xiao)(行政學(xue)校(xiao))、基層黨(dang)(dang)校(xiao)等進行。根據事業發展和(he)(he)黨(dang)(dang)的建(jian)設重點任務,結合(he)本(ben)(ben)(ben)地區本(ben)(ben)(ben)部(bu)門(men)本(ben)(ben)(ben)單位(wei)中心工作和(he)(he)黨(dang)(dang)員實(shi)際,確定培訓(xun)內(nei)容和(he)(he)方式。黨(dang)(dang)員每年(nian)集中學(xue)習培訓(xun)時間一般不少于32學時(shi)。
第二十一條 黨(dang)組(zu)織應(ying)當(dang)按照黨(dang)中央部(bu)署(shu)要求,組(zu)織黨(dang)員認真參加黨(dang)內集中學習教育,引導(dao)黨(dang)員圍(wei)繞(rao)學習教育主題,深入學習黨(dang)的(de)創新理論,查找解決自身存在的(de)突出(chu)問(wen)題。
省級(ji)黨(dang)委、行(xing)業系統(tong)黨(dang)組織可以根據(ju)黨(dang)員思想狀況和黨(dang)的建設需(xu)要,適時開展專題(ti)學習教育。
第二十二條 黨(dang)組(zu)織應當充分發(fa)揮黨(dang)員(yuan)的(de)先(xian)鋒模范作用,結合(he)不同(tong)群體(ti)黨(dang)員(yuan)實際,通過樹(shu)立(li)、學習(xi)身邊的(de)榜樣,設立(li)黨(dang)員(yuan)示范崗(gang)、黨(dang)員(yuan)責任區,開展設崗(gang)定責、承諾踐諾等,引導(dao)黨(dang)員(yuan)做好(hao)本職工作,干在實處(chu)、走在前(qian)列(lie),創先(xian)爭優,在聯系服(fu)務(wu)(wu)群眾、完成重大任務(wu)(wu)中勇于擔(dan)當作為,做到平常時(shi)候看得(de)出(chu)來(lai)、關(guan)鍵時(shi)刻站(zhan)得(de)出(chu)來(lai)、危(wei)急關(guan)頭豁得(de)出(chu)來(lai)。
鼓勵和引導黨(dang)(dang)員參與志愿(yuan)服務。黨(dang)(dang)員應當積極參加(jia)黨(dang)(dang)組織開(kai)展的志愿(yuan)服務活動,也可(ke)以(yi)自行開(kai)展志愿(yuan)服務活動。
第二十三條 黨組(zu)織應當堅持從嚴(yan)教育管理(li)和熱情(qing)關心(xin)愛護相統(tong)一,從政治、思想、工作、生活上激勵關懷幫(bang)扶黨員。
針對老(lao)黨(dang)員的身(shen)體、居住和家庭(ting)等(deng)(deng)實際情況,采取靈(ling)活方(fang)式,進行教育管理服務,組(zu)(zu)織他(ta)們(men)參加黨(dang)的組(zu)(zu)織生(sheng)活,發揮力所能及的作(zuo)用。對年老(lao)體弱、行動不(bu)便、身(shen)患重病甚(shen)至失能的黨(dang)員,組(zu)(zu)織活動和開展(zhan)學習教育不(bu)作(zuo)硬性要求,黨(dang)組(zu)(zu)織通過送學上門、走訪慰(wei)問等(deng)(deng)方(fang)式,給予更多(duo)關心(xin)照顧。
第五(wu)章 黨(dang)籍和黨(dang)員組織(zhi)關系管理(li)
第二(er)十四條 經(jing)黨(dang)支部黨(dang)員(yuan)大會通過、基(ji)層黨(dang)委審批(pi)接收的預(yu)備黨(dang)員(yuan),自(zi)通過之日起,即(ji)取得黨(dang)籍。
對因私出國并在國外長期定居(ju)的(de)黨員,出國學習研究超(chao)過5年仍未返回的黨(dang)(dang)員,一(yi)般予以停止黨(dang)(dang)籍(ji)。停止黨(dang)(dang)籍(ji)的決定由(you)保留其組(zu)織(zhi)關系(xi)的黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)按照有(you)關規定作出。
對與(yu)黨組織失去聯系6個月(yue)以(yi)上(shang)、通(tong)過各(ge)種方(fang)式查找(zhao)仍然沒有取得聯(lian)系的黨(dang)(dang)(dang)員,予(yu)以(yi)停(ting)止(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)籍。停(ting)止(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)籍的決定(ding)由所(suo)在黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)或者(zhe)上(shang)級黨(dang)(dang)(dang)組織按(an)照(zhao)有關規定(ding)作(zuo)出。停(ting)止(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)籍2年后確(que)實無(wu)法取得(de)聯系的,按(an)照自行脫黨予(yu)以除名。
對停止黨(dang)籍(ji)的(de)黨(dang)員,符合條(tiao)件的(de),可以按照規定程序恢復黨(dang)籍(ji)。對勸(quan)其退黨(dang)、勸(quan)而不(bu)(bu)退除名、自行脫(tuo)黨(dang)除名、退黨(dang)除名、開(kai)除黨(dang)籍(ji)的(de),原(yuan)則上不(bu)(bu)能(neng)恢復黨(dang)籍(ji),符合條(tiao)件的(de)可以重新入(ru)黨(dang)。
第二十五條 黨員組織(zhi)關系(xi)是(shi)指(zhi)黨員對黨的基層組織(zhi)的隸屬(shu)關系(xi)。
每個黨(dang)(dang)員(yuan)都(dou)必須編(bian)(bian)入黨(dang)(dang)的(de)(de)一個支部、小組或(huo)者(zhe)(zhe)其(qi)他特定組織。有(you)固(gu)定工作單(dan)(dan)位并且單(dan)(dan)位已經建(jian)立(li)黨(dang)(dang)組織的(de)(de)黨(dang)(dang)員(yuan),一般編(bian)(bian)入其(qi)所在單(dan)(dan)位黨(dang)(dang)組織。沒有(you)固(gu)定工作單(dan)(dan)位,或(huo)者(zhe)(zhe)單(dan)(dan)位未建(jian)立(li)黨(dang)(dang)組織的(de)(de)黨(dang)(dang)員(yuan),一般編(bian)(bian)入其(qi)經常居住地或(huo)者(zhe)(zhe)公共就(jiu)業和人才服務機構、園區、樓宇等黨(dang)(dang)組織。
黨員工作(zuo)單位、經常居住(zhu)地發生變動的(de),或者(zhe)外出(chu)學習、工作(zuo)、生活(huo)6個月以上并且地(di)點相對(dui)固定的,應當轉(zhuan)移組織(zhi)(zhi)關(guan)(guan)系。具有(you)(you)審批預(yu)備黨(dang)(dang)(dang)(dang)員權限的基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)委,可以在全國范圍直接(jie)相互轉(zhuan)移和(he)接(jie)收黨(dang)(dang)(dang)(dang)員組織(zhi)(zhi)關(guan)(guan)系。黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)接(jie)收黨(dang)(dang)(dang)(dang)員組織(zhi)(zhi)關(guan)(guan)系時(shi),如有(you)(you)必要(yao),可以采(cai)取適當方式查核黨(dang)(dang)(dang)(dang)員檔案。對(dui)組織(zhi)(zhi)關(guan)(guan)系轉(zhuan)出但(dan)尚未被接(jie)收的黨(dang)(dang)(dang)(dang)員,原所在黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)仍然負有(you)(you)管理責任。黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)不(bu)得無故拒轉(zhuan)拒接(jie)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員組織(zhi)(zhi)關(guan)(guan)系。
第二十六條(tiao) 對(dui)沒(mei)有(you)人(ren)事檔案(an)的(de)黨(dang)(dang)(dang)員,應當由具有(you)審批預備黨(dang)(dang)(dang)員權限的(de)基層黨(dang)(dang)(dang)委建(jian)立(li)黨(dang)(dang)(dang)員檔案(an),由所在黨(dang)(dang)(dang)委或者縣(xian)級以上黨(dang)(dang)(dang)委組織部(bu)門保存。
有條件的地(di)方,實行黨員檔案電(dian)子化(hua)管理(li)。
第六章 黨員監督(du)和(he)組織(zhi)處置
第(di)二十七條 黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)應當通(tong)過嚴格組(zu)織(zhi)生活(huo)、聽取(qu)群(qun)眾意見、檢查黨(dang)(dang)(dang)員工作等多種方式(shi),監督黨(dang)(dang)(dang)員遵守黨(dang)(dang)(dang)章黨(dang)(dang)(dang)規黨(dang)(dang)(dang)紀特別是政治紀律和政治規矩情況(kuang)(kuang),遵守憲法法律法規和道(dao)德(de)規范(fan)(fan)情況(kuang)(kuang),參(can)加組(zu)織(zhi)生活(huo)情況(kuang)(kuang),履(lv)行黨(dang)(dang)(dang)員義務、聯系服務群(qun)眾、發揮先鋒模范(fan)(fan)作用情況(kuang)(kuang)等。
第二十八條 發現(xian)黨(dang)員有思想、工作(zuo)、生活、作(zuo)風(feng)和紀律(lv)方面苗頭性傾向性問(wen)題的(de),以及(ji)群眾對其有不良反映的(de),黨(dang)組織負責人應當及(ji)時進行提醒(xing)談話,抓早抓小、防(fang)微杜漸。
第二十九條(tiao) 對黨員不(bu)按照(zhao)規(gui)定(ding)參加黨的(de)(de)組(zu)織(zhi)(zhi)生活、不(bu)按時(shi)交納黨費(fei)、流(liu)動到外地工(gong)作生活不(bu)與黨組(zu)織(zhi)(zhi)主(zhu)動保(bao)持(chi)聯系的(de)(de),以(yi)及(ji)存在其他(ta)與黨的(de)(de)要求不(bu)相符合的(de)(de)行為、情(qing)節(jie)較輕的(de)(de),黨組(zu)織(zhi)(zhi)應當采取(qu)適當方式(shi)及(ji)時(shi)進(jin)行批評教育(yu),幫助其改進(jin)提高。
第三十條(tiao) 對缺乏革命意志,不履(lv)行黨(dang)(dang)員義務,不符合黨(dang)(dang)員條(tiao)件(jian),但本人能(neng)夠正(zheng)確認識(shi)錯誤、愿意接受教育管理(li)并且(qie)決心改正(zheng)的(de)黨(dang)(dang)員,黨(dang)(dang)組織(zhi)應當作出限期(qi)改正(zheng)處置,限期(qi)改正(zheng)時(shi)間不超過(guo)1年。對給予限(xian)期改正處置的黨員應(ying)當采取幫助教(jiao)育措施。
第三十一條 黨(dang)員具有下(xia)列(lie)情形之一的,按(an)照規定(ding)程序給予除名處置:
(一)理想信念缺失,政治立場動搖(yao),已經喪失黨員(yuan)條件的,予(yu)以除(chu)名;
(二)信仰(yang)宗教,經(jing)黨組(zu)織幫助教育仍沒有(you)轉變的,勸(quan)其退黨,勸(quan)而不退的予以(yi)除名;
(三)因思想蛻化提出退(tui)(tui)黨(dang),經教育(yu)后仍然堅持退(tui)(tui)黨(dang)的(de),予以除名;
(四)為了達到個人目的(de)以退(tui)黨(dang)相要(yao)挾,經(jing)教育不改的(de),勸其退(tui)黨(dang),勸而不退(tui)的(de)予以除名;
(五(wu))限期改(gai)正期滿后仍(reng)無轉變(bian)的(de),勸其退(tui)黨,勸而不退(tui)的(de)予以除名;
(六)沒有正當(dang)理由,連續(xu)6個(ge)月不參(can)加(jia)黨的(de)組織生活,或(huo)者(zhe)不交納(na)黨費,或(huo)者(zhe)不做黨所分配(pei)的(de)工作,按照(zhao)自行(xing)脫黨予以除名。
對違犯黨(dang)紀(ji)(ji)的黨(dang)員,按(an)照《中國(guo)共(gong)產黨(dang)紀(ji)(ji)律處(chu)分條例》規(gui)定給(gei)予黨(dang)紀(ji)(ji)處(chu)分。
第七章(zhang) 流動(dong)黨員管理
第三十二條 基(ji)層(ceng)黨組(zu)織應當加強流動黨員管理(li),對外出6個月(yue)以上(shang)并且沒有(you)轉移組(zu)織關系(xi)的(de)流動(dong)黨(dang)(dang)員(yuan),應當保持經常(chang)聯系(xi),跟進做好教育培訓、管理服(fu)務等工(gong)作。在流動(dong)黨(dang)(dang)員(yuan)相對(dui)集中的(de)地方(fang),流出地黨(dang)(dang)組(zu)織可以依托園區、商會(hui)、行業協會(hui)、駐外地辦事機構等成立流動(dong)黨(dang)(dang)員(yuan)黨(dang)(dang)組(zu)織。
流(liu)(liu)入(ru)地(di)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)應當(dang)協(xie)助做好(hao)流(liu)(liu)動黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)日常管理。按照組(zu)織(zhi)(zhi)關系一方(fang)隸(li)屬、參加(jia)多重組(zu)織(zhi)(zhi)生活(huo)(huo)的方(fang)式,組(zu)織(zhi)(zhi)流(liu)(liu)動黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)就近(jin)就便參加(jia)組(zu)織(zhi)(zhi)生活(huo)(huo)。鄉(xiang)鎮、街(jie)道、村、社(she)區、園(yuan)區等黨(dang)(dang)群服務中心應當(dang)向流(liu)(liu)動黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)開放。流(liu)(liu)動黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)可以在流(liu)(liu)入(ru)地(di)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)或者流(liu)(liu)動黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)參加(jia)民(min)主評議(yi)。
對(dui)具備轉移組織關系(xi)條件的(de)流(liu)動黨員,流(liu)出地(di)和流(liu)入地(di)黨組織應(ying)當(dang)銜(xian)接做好轉接工作。
第三(san)十三(san)條 農村黨(dang)支部(bu)應當明確專人負(fu)責同流(liu)(liu)動(dong)黨(dang)員(yuan)保持聯系。鄉鎮黨(dang)委應當掌握(wo)流(liu)(liu)動(dong)黨(dang)員(yuan)基本情況,指導督促黨(dang)支部(bu)加強日常教(jiao)育管(guan)理。利用(yong)流(liu)(liu)動(dong)黨(dang)員(yuan)集(ji)中返鄉等時機,組(zu)織其參(can)加組(zu)織生(sheng)活或(huo)者教(jiao)育培(pei)訓。對(dui)政治素質較好(hao)、有致(zhi)富(fu)帶富(fu)能力(li)的流(liu)(liu)動(dong)黨(dang)員(yuan),應當及時納(na)入(ru)村后備力(li)量培(pei)養。
城市社區黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)對(dui)異(yi)(yi)地居(ju)住的(de)流(liu)動黨(dang)(dang)(dang)員,引(yin)導(dao)其向居(ju)住地黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)報(bao)到,自覺參加居(ju)住地黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)的(de)活動,接受(shou)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)管(guan)理(li)。對(dui)在異(yi)(yi)地定居(ju)的(de)黨(dang)(dang)(dang)員,引(yin)導(dao)和幫助其及(ji)時轉(zhuan)移組(zu)織(zhi)關(guan)系。
公(gong)共就業(ye)和(he)人才(cai)(cai)服務機構(gou)黨組(zu)織應當建立(li)健全流動人才(cai)(cai)黨員(yuan)黨組(zu)織,理(li)順流動人才(cai)(cai)黨員(yuan)組(zu)織關系,加強(qiang)和(he)改進流動人才(cai)(cai)黨員(yuan)日常教育管理(li)。
第三十(shi)四條(tiao) 高(gao)校黨組(zu)織(zhi)對組(zu)織(zhi)關系(xi)保留(liu)在學校的高(gao)校畢業生流動黨員,應(ying)當繼續履(lv)行管理職責。黨員組(zu)織(zhi)關系(xi)保留(liu)時間一(yi)般不超(chao)過2年,對符合(he)轉出組織關系(xi)條件的及時轉出。
對(dui)出國(境)學習(xi)研究黨員,由原(yuan)就讀高(gao)校(xiao)或者工作單(dan)位黨組織保留其(qi)組織關系(xi),每(mei)半年(nian)至少與其(qi)聯系(xi)1次。出國(境)學習研(yan)究黨員返回后按(an)照規定恢復組織生活(huo)。
第八(ba)章 黨員教育管理信息化
第三十五條 適(shi)應時(shi)代發(fa)展要(yao)求,充分(fen)運用(yong)互(hu)聯(lian)網(wang)技術和(he)信(xin)息化手段,改進黨員(yuan)教(jiao)育管(guan)理(li)工作,推(tui)進基(ji)層黨建傳(chuan)統優勢(shi)與(yu)信(xin)息技術深度融合(he),不斷提(ti)高黨員(yuan)教(jiao)育管(guan)理(li)現(xian)代化水平(ping)。
第(di)三十(shi)六條 統籌規劃、整合資(zi)源(yuan),健全黨(dang)員信(xin)息庫,加強全國黨(dang)員管(guan)理信(xin)息系統建設,推動(dong)黨(dang)員干(gan)部現(xian)代遠程教育和黨(dang)員電化(hua)教育創新發(fa)展,推進黨(dang)員教育管(guan)理網站、移動(dong)客戶端等(deng)平(ping)臺(tai)一體化(hua)建設,建立黨(dang)性(xing)教育基地網上平(ping)臺(tai),打造(zao)黨(dang)務、政務、服務有機融(rong)合的網絡陣地。
第三十七條 堅持網(wang)上和網(wang)下(xia)相結合,依托黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)教育管(guan)(guan)理(li)信息(xi)化(hua)平臺(tai),開展(zhan)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)信息(xi)管(guan)(guan)理(li)、黨(dang)(dang)(dang)組織活動(dong)指導管(guan)(guan)理(li)、流動(dong)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)管(guan)(guan)理(li)服(fu)(fu)務(wu)、發展(zhan)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)管(guan)(guan)理(li)和黨(dang)(dang)(dang)費管(guan)(guan)理(li)等(deng)業務(wu)應用,為黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)提供在線(xian)學習培訓、轉(zhuan)接組織關(guan)系(xi)、參與黨(dang)(dang)(dang)內事(shi)務(wu)和關(guan)懷幫扶等(deng)服(fu)(fu)務(wu)。
注重(zhong)利用信息數據,對黨(dang)員(yuan)隊伍狀況和黨(dang)員(yuan)教育管理(li)工作進行實時分析研判,及時發現問題(ti),不(bu)斷改進工作。
第(di)三十八條 黨(dang)員應當主(zhu)動(dong)學網用(yong)網,依托各類黨(dang)員教育(yu)管(guan)理信息(xi)化(hua)平臺,積極(ji)參加在線學習培訓,認真參加黨(dang)組(zu)織(zhi)的活動(dong),自(zi)覺接(jie)受黨(dang)組(zu)織(zhi)的教育(yu)管(guan)理。通(tong)過(guo)網絡向群眾宣傳黨(dang)的理論和(he)路線方針政策,聽取群眾意見,聯系服(fu)務(wu)群眾。
黨(dang)組(zu)織應當(dang)教育引導黨(dang)員嚴格規(gui)范網絡行為(wei),敢于同網上(shang)錯誤言(yan)論作斗爭,不得制(zhi)作、發布、傳播違(wei)反黨(dang)的紀律規(gui)定和國家法律法規(gui)的信息內容。
第九章(zhang) 組織領導和工作保障
第三十九條 在(zai)黨(dang)中央(yang)(yang)(yang)領導下,由(you)中央(yang)(yang)(yang)組(zu)織部(bu)(bu)(bu)牽頭,中央(yang)(yang)(yang)紀委(wei)國(guo)家監委(wei)機(ji)關、中央(yang)(yang)(yang)宣傳(chuan)部(bu)(bu)(bu)、中央(yang)(yang)(yang)黨(dang)校(xiao)(國(guo)家行政學院)、中央(yang)(yang)(yang)和國(guo)家機(ji)關工(gong)委(wei)、教(jiao)育(yu)部(bu)(bu)(bu)黨(dang)組(zu)、國(guo)務院國(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)等(deng)參(can)加,建立全(quan)國(guo)黨(dang)員(yuan)(yuan)教(jiao)育(yu)管(guan)(guan)理工(gong)作(zuo)(zuo)協調(diao)(diao)小組(zu),負責全(quan)國(guo)黨(dang)員(yuan)(yuan)教(jiao)育(yu)管(guan)(guan)理工(gong)作(zuo)(zuo)的規劃(hua)部(bu)(bu)(bu)署、組(zu)織協調(diao)(diao)和檢查指導,協調(diao)(diao)小組(zu)辦(ban)公室(shi)設(she)在(zai)中央(yang)(yang)(yang)組(zu)織部(bu)(bu)(bu)。省、自(zi)治區、直轄市黨(dang)委(wei)應當建立黨(dang)員(yuan)(yuan)教(jiao)育(yu)管(guan)(guan)理工(gong)作(zuo)(zuo)協調(diao)(diao)機(ji)構(gou)(gou)。建立健全(quan)黨(dang)員(yuan)(yuan)教(jiao)育(yu)管(guan)(guan)理工(gong)作(zuo)(zuo)協調(diao)(diao)機(ji)構(gou)(gou)運行機(ji)制,充分發揮職能(neng)作(zuo)(zuo)用。
中央組(zu)織部主要負責黨員(yuan)(yuan)教(jiao)育管(guan)理工(gong)作統籌協(xie)調,抓好黨員(yuan)(yuan)集(ji)中教(jiao)育和經常性教(jiao)育的組(zu)織安(an)排,加強(qiang)對黨員(yuan)(yuan)教(jiao)育管(guan)理工(gong)作的具體指導。
中央(yang)紀委國家監(jian)委機關主(zhu)要負(fu)責黨(dang)員(yuan)紀律作(zuo)風教育,指(zhi)導(dao)開(kai)展(zhan)黨(dang)員(yuan)監(jian)督(du),查(cha)處黨(dang)員(yuan)違犯黨(dang)的紀律和職務違法、職務犯罪行為(wei)。
中央宣(xuan)傳(chuan)(chuan)部主(zhu)要負責黨員(yuan)政治理論教育、形勢政策教育,指導協調編寫黨員(yuan)教育教材,組(zu)織黨員(yuan)先進典型的學習宣(xuan)傳(chuan)(chuan)。
中央黨校(xiao)(國(guo)家(jia)行政學(xue)院)主(zhu)要(yao)負責黨員領導干部培訓,指(zhi)導地方黨校(xiao)(行政學(xue)院)將黨員教育(yu)培訓列入教學(xue)計劃(hua),保(bao)證(zheng)課(ke)時(shi)和(he)教學(xue)質量。
中央和國(guo)(guo)家機關工(gong)委(wei)主要負責指導(dao)中央和國(guo)(guo)家機關各級黨組織做好黨員教育(yu)管理(li)工(gong)作。
教育(yu)(yu)部(bu)黨(dang)(dang)組主(zhu)要負責宏觀指導高等學校黨(dang)(dang)員教育(yu)(yu)管理工(gong)作(zuo)。
國務院(yuan)國資委黨(dang)委主(zhu)要負責所監管企業(ye)黨(dang)員(yuan)教育管理工作。
地方各級黨(dang)委(wei)(wei)組織(zhi)部和紀檢監察機關、黨(dang)委(wei)(wei)宣傳(chuan)部、黨(dang)校(xiao)(行政(zheng)學院)、機關工(gong)(gong)委(wei)(wei)、教育(yu)工(gong)(gong)委(wei)(wei)、國資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)等,分別按照(zhao)職(zhi)能職(zhi)責,承擔黨(dang)員(yuan)教育(yu)管理工(gong)(gong)作任務。
第四十條 地(di)方各級黨(dang)(dang)(dang)委(wei)和部門(men)單(dan)位黨(dang)(dang)(dang)組(黨(dang)(dang)(dang)委(wei))領導本(ben)(ben)地(di)區本(ben)(ben)部門(men)本(ben)(ben)單(dan)位黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)教(jiao)育管理(li)工(gong)作(zuo),貫徹(che)執行黨(dang)(dang)(dang)中央關于黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)教(jiao)育管理(li)工(gong)作(zuo)的方針政策和部署要求,定(ding)期(qi)研究黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)教(jiao)育管理(li)工(gong)作(zuo),分(fen)析黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)隊(dui)伍狀況,有(you)針對性(xing)地(di)提(ti)出工(gong)作(zuo)措施。
基層黨(dang)(dang)(dang)委履(lv)行抓黨(dang)(dang)(dang)員教育管(guan)理的基本職(zhi)(zhi)責,推動落(luo)實上級(ji)黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)工(gong)作(zuo)安排(pai),組織(zhi)做好黨(dang)(dang)(dang)員集中培(pei)訓、組織(zhi)關(guan)系管(guan)理、表彰激勵、關(guan)懷幫(bang)扶(fu)、組織(zhi)處置、紀(ji)律(lv)處分等工(gong)作(zuo),指導所(suo)轄黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部做好黨(dang)(dang)(dang)員日常教育管(guan)理工(gong)作(zuo)。黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部按照黨(dang)(dang)(dang)章(zhang)和黨(dang)(dang)(dang)內有關(guan)規定,履(lv)行相關(guan)工(gong)作(zuo)職(zhi)(zhi)責。黨(dang)(dang)(dang)小組應當落(luo)實黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部關(guan)于黨(dang)(dang)(dang)員教育管(guan)理工(gong)作(zuo)的要求和任務。
第四(si)十一(yi)條 鄉鎮、街道(dao)、國有(you)企業、高(gao)等學校等基層黨(dang)委,按照規定配備(bei)一(yi)定數量的專(zhuan)兼職組織員(yuan),由縣(xian)級以上黨(dang)委組織部門進(jin)行業務指導(dao)和管(guan)理,承擔(dan)指導(dao)督促(cu)發展(zhan)黨(dang)員(yuan)和黨(dang)員(yuan)教育管(guan)理等工(gong)作(zuo)。
實(shi)行黨(dang)員(yuan)(yuan)教育講(jiang)師聘(pin)任制(zhi),縣級以上黨(dang)委從優(you)秀黨(dang)校教師、基層黨(dang)組(zu)織書(shu)記、先進模范(fan)人物、黨(dang)務工(gong)作(zuo)者、專家學者、實(shi)用技術(shu)人才、離退休干部等人員(yuan)(yuan)中選聘(pin)黨(dang)員(yuan)(yuan)教育講(jiang)師。
加強縣(xian)級黨校(xiao)(行政學(xue)校(xiao))和基(ji)層(ceng)黨校(xiao)建(jian)設。縣(xian)級黨校(xiao)(行政學(xue)校(xiao))應當(dang)將黨員集中(zhong)(zhong)培訓作為重要任務。有計劃地組織安(an)排黨員教育(yu)講(jiang)師到基(ji)層(ceng)授課。注重發(fa)揮黨群服(fu)務中(zhong)(zhong)心、黨員干部教育(yu)培訓基(ji)地、新時代文(wen)明實踐中(zhong)(zhong)心的作用。
加強(qiang)全國黨(dang)(dang)員(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培訓教(jiao)(jiao)(jiao)材建設規劃,組織編(bian)寫全國黨(dang)(dang)員(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)基本教(jiao)(jiao)(jiao)材。各(ge)地區各(ge)部門各(ge)單位可以結合(he)實際(ji),開發各(ge)具(ju)特色、務實管用的黨(dang)(dang)員(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)材。
第四十二條 黨(dang)(dang)員(yuan)教育(yu)管(guan)(guan)理工作經(jing)費應當列(lie)入地(di)方各級(ji)財政預算,結合實際按(an)照黨(dang)(dang)員(yuan)數量劃撥(bo),重點保障農村、社(she)區(qu)(qu)(qu)、非公有制(zhi)經(jing)濟組織和社(she)會組織、公共就業和人才(cai)服務機構(gou)等基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組織開展黨(dang)(dang)員(yuan)教育(yu)管(guan)(guan)理,形成穩(wen)定的(de)經(jing)費保障機制(zhi)。各級(ji)黨(dang)(dang)委留(liu)存的(de)黨(dang)(dang)費主要用于教育(yu)培(pei)訓黨(dang)(dang)員(yuan)、支持(chi)基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組織開展組織生活。加強對革命(ming)老區(qu)(qu)(qu)、民族地(di)區(qu)(qu)(qu)、邊疆地(di)區(qu)(qu)(qu)、貧困地(di)區(qu)(qu)(qu)黨(dang)(dang)員(yuan)教育(yu)管(guan)(guan)理工作經(jing)費支持(chi)。
第四(si)十三(san)條 各(ge)級黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)各(ge)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)應當加強對黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)教(jiao)(jiao)育(yu)管(guan)理(li)(li)工作(zuo)(zuo)(zuo)的檢查考(kao)核(he)(he)(he)。基層黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)每年把(ba)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)教(jiao)(jiao)育(yu)管(guan)理(li)(li)工作(zuo)(zuo)(zuo)情(qing)況(kuang)作(zuo)(zuo)(zuo)為向上級黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)報告工作(zuo)(zuo)(zuo)的重要內(nei)容。在基層黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)(zuo)(zuo)述職評議(yi)考(kao)核(he)(he)(he)中(zhong)(zhong),對黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)負責(ze)人抓黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)教(jiao)(jiao)育(yu)管(guan)理(li)(li)工作(zuo)(zuo)(zuo)情(qing)況(kuang)作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)評價。上級黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)在開(kai)展(zhan)年度(du)考(kao)核(he)(he)(he)和任(ren)期考(kao)核(he)(he)(he)中(zhong)(zhong),應當考(kao)核(he)(he)(he)檢查下級黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)教(jiao)(jiao)育(yu)管(guan)理(li)(li)工作(zuo)(zuo)(zuo)情(qing)況(kuang)。
對在(zai)黨(dang)員教育管理工作中失(shi)職失(shi)責(ze)的,按照(zhao)有關規定予以問責(ze)追責(ze)。
第(di)十(shi)章 附則
第四(si)十(shi)四(si)條(tiao) 中國(guo)人民(min)解(jie)放軍和(he)中國(guo)人民(min)武裝(zhuang)警察部(bu)隊黨(dang)員(yuan)教育管(guan)理工作規(gui)定,由中央(yang)軍事委員(yuan)會根據本條(tiao)例(li)制定。
第四十五條(tiao)(tiao) 本條(tiao)(tiao)例(li)由(you)中央組織部負(fu)責解釋。
第(di)四十六條 本條例自(zi)2019年5月6日起(qi)施(shi)行。
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