在防范化解金融(rong)風險的大背景下(xia),金融(rong)行業(ye)需(xu)要強監(jian)管(guan)。尤其在民營企(qi)業(ye)融(rong)資難(nan)、融(rong)資貴問題凸(tu)顯的當(dang)下(xia),強監(jian)管(guan)有助于機構進一(yi)步規范信貸投放,真正發揮服務(wu)實體經濟的功能。對一(yi)些行業(ye)機構來(lai)說是“痛在一時”,但對整個金融業的(de)發(fa)展卻是“利在長遠”
近(jin)日,中國(guo)銀保(bao)監會(hui)批(pi)量公(gong)布大額罰(fa)單(dan),包括浙(zhe)商(shang)銀行、民生銀行、渤(bo)海銀行、中信(xin)銀行、光大銀行和交通銀行6家(jia)銀行被罰,罰金總(zong)額超過1.5億元,引發各界(jie)關(guan)注。這也是繼(ji)今(jin)年(nian)5月(yue)4日銀保(bao)監(jian)會對興業銀行、招(zhao)商(shang)銀行、浦發銀行3家銀行開出1.8億元(yuan)罰(fa)單(dan)(dan)之后,時隔半年(nian)多,監管(guan)機構(gou)再次開出大額罰(fa)單(dan)(dan)。
從公開消息來看,此次受罰(fa)的6家(jia)銀行(xing)主要違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)(gui)事實包括理財資(zi)(zi)金(jin)違(wei)規(gui)(gui)投資(zi)(zi)、內(nei)控管理嚴重違(wei)反審慎經營(ying)規(gui)(gui)則(ze)、為非保(bao)本理財產品(pin)(pin)提(ti)供保(bao)本承諾、以誤導方(fang)式違(wei)規(gui)(gui)銷售理財產品(pin)(pin)等。半(ban)年前受罰的3家銀行違(wei)法違(wei)規事實則主要集(ji)中(zhong)在同業業務、貸款違(wei)規、理財(cai)違(wei)規和內控不嚴四個(ge)方面。不難(nan)看出,今(jin)年以(yi)來(lai),銀保監(jian)會(hui)延續了(le)對行業“強監(jian)管、強監(jian)督(du)”的(de)監管(guan)思路。強監管(guan)在處(chu)罰(fa)(fa)對(dui)象(xiang)和金額上都得到了充分體(ti)現。以此次處(chu)罰(fa)(fa)為例,被(bei)罰(fa)(fa)對(dui)象(xiang)均為各家(jia)銀行(xing)總行(xing),其中(zhong)處(chu)罰(fa)(fa)金額最大的(de)是浙商銀行(xing),被(bei)罰(fa)(fa)款5550萬元,最少的是(shi)交(jiao)通(tong)銀(yin)行,被罰740萬元。
在防(fang)范化(hua)解金融(rong)風險的大形勢下,金融(rong)行業需(xu)要強監管。早在今年(nian)6月份舉行的一次論壇上,銀保(bao)監(jian)會主要負(fu)責人就公開(kai)表示,要努力解決違(wei)法成本過(guo)低問題,“無論是金融(rong)(rong)企業還是非(fei)金融(rong)(rong)企業,都要認識到,做假賬就是違法犯罪(zui)”“處(chu)罰太輕(qing),不足(zu)以形成震懾,這種局(ju)面必(bi)(bi)須(xu)改變。要加大懲(cheng)戒力度,對(dui)違法違規者必(bi)(bi)須(xu)嚴懲(cheng),必(bi)(bi)須(xu)讓他(ta)們付(fu)出沉(chen)重代價”。大額(e)罰(fa)單(dan)無疑發揮了顯著(zhu)的震懾作用。由于此次各銀行被處罰(fa)金(jin)額(e)均超500萬元,屬于監管規(gui)定的“重大行政處罰(fa)”,受罰銀行(xing)后續上(shang)市、再融資等事項均(jun)會受到影(ying)響。
在民營(ying)企(qi)業(ye)融(rong)資難(nan)、融(rong)資貴問(wen)題凸顯的當下(xia),強(qiang)監管還有助于機構進一步規(gui)范信貸投放(fang),真正(zheng)發揮(hui)服(fu)務(wu)實(shi)體(ti)(ti)經濟的功能。為實(shi)體(ti)(ti)經濟服(fu)務(wu)是金(jin)(jin)(jin)融(rong)業(ye)的天(tian)職,但(dan)一段時期以來,金(jin)(jin)(jin)融(rong)機構并沒有完全(quan)發揮(hui)服(fu)務(wu)實(shi)體(ti)(ti)經濟的作用(yong),資金(jin)(jin)(jin)在機構中(zhong)空轉,甚至(zhi)違(wei)(wei)規(gui)投向了一些落后產(chan)能行業(ye)。因此,對行業(ye)違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規(gui)行為加強(qiang)處罰,有助于推動金(jin)(jin)(jin)融(rong)回歸本(ben)源(yuan),破除無(wu)效供給,降低實(shi)體(ti)(ti)經濟融(rong)資成本(ben)。
強(qiang)監(jian)管(guan)對(dui)一些(xie)行業機(ji)構來說(shuo)是(shi)“痛(tong)在一時”,但對整個金融業(ye)的發(fa)展卻是(shi)“利在長遠(yuan)”。當前,監管機(ji)構正在(zai)進一(yi)步推進金(jin)融業對(dui)外開(kai)放,但只(zhi)有擁有完善的(de)公司治理結(jie)構、優(you)化的(de)機(ji)構體系、規范的(de)市場秩序,不斷提(ti)(ti)高服務實體經(jing)濟(ji)(ji)水平,銀(yin)行業才能(neng)迎接和戰勝來(lai)自內外部的(de)各種挑戰,也唯(wei)有行業實現(xian)高質量發(fa)展,才能(neng)為(wei)我國經(jing)濟(ji)(ji)持續(xu)健康發(fa)展提(ti)(ti)供堅強(qiang)的(de)金(jin)融保障(zhang)。
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