央視網消息(xi)(新(xin)聞聯播)：國務院總理李克強7月27日(ri)主持召開國務院常務會議(yi)，聽(ting)取關于地(di)方(fang)和(he)部門(men)推(tui)(tui)進重大(da)項(xiang)目落地(di)審(shen)計情(qing)況(kuang)匯報，完善(shan)獎懲機制；部署建(jian)立法治化(hua)市場化(hua)去產能(neng)機制，推(tui)(tui)動產業(ye)升級(ji)；確(que)定有針對性加強小微企業(ye)金(jin)融服務的措施，緩(huan)解融資(zi)難(nan)融資(zi)貴；聽(ting)取金(jin)融業(ye)營改增(zeng)稅負(fu)情(qing)況(kuang)匯報，確(que)保(bao)只減不增(zeng)；通過(guo)《中華人(ren)民共(gong)和(he)國測繪法(修訂草案)》。

　　會議指(zhi)出，各(ge)(ge)地(di)(di)區各(ge)(ge)部門深化“放管服”等(deng)改革，推(tui)動穩(wen)增長、調結構、惠民生，取得積(ji)極(ji)成效(xiao)。但審計也發現資金(jin)沉(chen)淀、項目推(tui)進慢等(deng)問(wen)題(ti)。會議要求(qiu)，要獎懲并舉，對工作(zuo)(zuo)主動有力的(de)(de)通(tong)報表(biao)揚，依規將沉(chen)淀兩年以上資金(jin)收回調整到積(ji)極(ji)干事(shi)的(de)(de)地(di)(di)方，堅決問(wen)責不作(zuo)(zuo)為(wei)、慢作(zuo)(zuo)為(wei)。糾正簡政(zheng)(zheng)(zheng)放權“不愿(yuan)”、懶政(zheng)(zheng)(zheng)等(deng)行為(wei)，整合財政(zheng)(zheng)(zheng)資金(jin)，吸引社會資本，加快重(zhong)大項目建設(she)，更好發揮(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)策效(xiao)應。

　　會議聽取了(le)上半年鋼(gang)(gang)鐵、煤(mei)炭領域去產(chan)(chan)(chan)能(neng)情況匯報，認(ren)為(wei)，化(hua)解(jie)過(guo)剩(sheng)產(chan)(chan)(chan)能(neng)是深(shen)化(hua)供(gong)給側(ce)結(jie)構性改革的(de)(de)一項重(zhong)(zhong)(zhong)點任務。要(yao)繼(ji)續以(yi)鋼(gang)(gang)鐵、煤(mei)炭行業(ye)為(wei)重(zhong)(zhong)(zhong)點，對(dui)(dui)(dui)環保、能(neng)耗、安全等(deng)(deng)不達標的(de)(de)企(qi)業(ye)和(he)產(chan)(chan)(chan)能(neng)堅決依(yi)法依(yi)規(gui)處(chu)置或關停。落實差別化(hua)水、電價格等(deng)(deng)措施，推(tui)動(dong)企(qi)業(ye)淘汰落后(hou)產(chan)(chan)(chan)能(neng)。支持企(qi)業(ye)兼并重(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)，提高產(chan)(chan)(chan)業(ye)集中(zhong)度，并妥善做好職工轉崗(gang)等(deng)(deng)工作。確保完(wan)成(cheng)今年化(hua)解(jie)鋼(gang)(gang)鐵萬噸(dun)、煤(mei)炭2.5億噸(dun)過(guo)剩(sheng)產(chan)(chan)(chan)能(neng)目標。要(yao)改造提升傳(chuan)統產(chan)(chan)(chan)能(neng)，對(dui)(dui)(dui)使(shi)用落后(hou)設備工藝的(de)(de)企(qi)業(ye)不批(pi)新增(zeng)用地，不辦生產(chan)(chan)(chan)等(deng)(deng)許可。要(yao)抓典型(xing)嚴問責(ze)。對(dui)(dui)(dui)違反國務院及(ji)有關部門明(ming)令，在產(chan)(chan)(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)領域新上項目、新增(zeng)產(chan)(chan)(chan)能(neng)的(de)(de)，有關部門要(yao)派出調查組(zu)深(shen)入了(le)解(jie)、嚴肅追(zhui)責(ze)。

　　會議指出，緩解小微企業融資難融資貴，更好服務“三農”，是金融支持實體經濟必須攻克的難題，有利于推動“雙創”、擴大就業。會議確定，要狠抓政策落實，確保小微企業貸款“三個不低于”。合理設定小微企業流動資金貸款期限，不得隨意抽貸、壓貸、斷貸。支持商業銀行探索動產質押融資試點。堅決清理整頓融資中的亂收費。鼓勵金融機構創新大額存單、可轉換票據、集合債券等產品，引導更多社會資金投向小微企業，拓寬直接融資渠道。

　　會議(yi)指出(chu)，營(ying)改增(zeng)試點全面推開后，各行業實際(ji)稅負(fu)總體下降，但有些金融企(qi)業稅負(fu)增(zeng)加(jia)。隨著改革深入，減稅效應將更大顯現。要(yao)適時完善配套措施(shi)，引導企(qi)業用好增(zeng)值稅抵扣機制，確保(bao)金融業稅負(fu)只(zhi)減不(bu)增(zeng)。

　　會議通過《中華人民(min)共(gong)和(he)國測(ce)繪法(修訂(ding)草案)》，決定提請全國人大常(chang)委會審議。