剛剛過去的(de)(de)2014年(nian)，成(cheng)都(dou)(dou)全年(nian)經(jing)濟(ji)總(zong)量突(tu)破(po)萬億元(yuan)大關，站上了“新(xin)常(chang)態(tai)、萬億級”的(de)(de)全新(xin)起點。今年(nian)經(jing)濟(ji)發展趨(qu)勢(shi)又將如何?市(shi)統計局(ju)(ju)近(jin)日發布了分析(xi)報(bao)告《2014年(nian)成(cheng)都(dou)(dou)經(jing)濟(ji)運行分析(xi)及(ji)2015年(nian)趨(qu)勢(shi)展望》，昨日成(cheng)都(dou)(dou)市(shi)統計局(ju)(ju)總(zong)統計師、新(xin)聞發言人劉忠對(dui)報(bao)告進行了解讀。報(bao)告稱，今年(nian)是成(cheng)都(dou)(dou)經(jing)濟(ji)發展全面邁入(ru)新(xin)常(chang)態(tai)的(de)(de)重要一年(nian)，全市(shi)經(jing)濟(ji)發展既有(you)不確定、不穩定因素，也(ye)面臨諸多發展機(ji)遇。總(zong)體而言，當前成(cheng)都(dou)(dou)具備經(jing)濟(ji)保持(chi)(chi)平穩較(jiao)快增(zeng)長的(de)(de)良好基礎，只(zhi)要抓住用好新(xin)常(chang)態(tai)下經(jing)濟(ji)發展機(ji)遇，堅持(chi)(chi)高端發展和(he)創新(xin)驅動，加快推進產業(ye)升級和(he)結構(gou)調整，今年(nian)全市(shi)經(jing)濟(ji)仍可保持(chi)(chi)平穩較(jiao)快增(zeng)長。
總量突破萬億大關 成(cheng)都經濟站上新起點
“初步核(he)算，2014年(nian)全(quan)市實現地區生(sheng)產總(zong)值10056.6億元，比上年(nian)增長(chang)8.9%。”市統計局(ju)總(zong)統計師、新(xin)聞發言人劉忠介(jie)紹說，去(qu)(qu)年(nian)全(quan)年(nian)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)總(zong)量突破萬(wan)億元大關，站(zhan)上了(le)“新(xin)常態、萬(wan)億級”的全(quan)新(xin)起點(dian)。經(jing)(jing)濟(ji)(ji)運行總(zong)體(ti)平穩(wen)，這是去(qu)(qu)年(nian)成都經(jing)(jing)濟(ji)(ji)運行一大主要特(te)點(dian)。
其實，取得這樣(yang)的(de)成績實屬不易。據國(guo)(guo)(guo)家統計(ji)局、省統計(ji)局公(gong)布(bu)的(de)初(chu)步核算數(shu)據，去年(nian)全國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)內生產總(zong)值、四川(chuan)地區生產總(zong)值增速(su)分別為7.4%、8.5%。在(zai)國(guo)(guo)(guo)內外經濟(ji)下行壓力加大下，成都經濟(ji)增速(su)仍(reng)然保(bao)持高于全國(guo)(guo)(guo)、全省平(ping)均水平(ping)的(de)良好發展態勢(shi)。
上述(shu)分析報(bao)告也稱，2014年，面對(dui)國際環境錯(cuo)綜復(fu)雜、國內經濟(ji)下行(xing)壓力加大(da)的嚴(yan)峻形勢(shi)，成都市認真貫徹落實中(zhong)央(yang)、國務院和(he)省委、省政府各(ge)項(xiang)決策部署，深(shen)入實施“改革創(chuang)新、轉型升級”總體戰(zhan)略和(he)“五(wu)大(da)興市戰(zhan)略”，推動經濟(ji)繼續保持穩中(zhong)有進的良好態勢(shi)。
從去(qu)年(nian)(nian)走勢來看(kan)，在國(guo)際、國(guo)內宏(hong)觀(guan)經(jing)濟(ji)環境和(he)市場需求不足等因(yin)素影響下，成都一(yi)季(ji)度(du)經(jing)濟(ji)增速從2013年(nian)(nian)的(de)10.2%回(hui)落至7.8%，然而隨著一(yi)系列穩增長(chang)(chang)措施的(de)落實，上半年(nian)(nian)、前三季(ji)度(du)、全年(nian)(nian)經(jing)濟(ji)分別(bie)回(hui)升到8.7%、8.7%、8.9%的(de)平(ping)穩較快增長(chang)(chang)，呈低開高走、總(zong)體平(ping)穩的(de)運行態勢。
新(xin)常態下減(jian)速換(huan)擋 增速處(chu)于合理區間
“除了經濟(ji)運(yun)行總體平穩，2014年成都經濟(ji)運(yun)行還具有(you)另外五(wu)大主要特點。”分別是：經濟(ji)增(zeng)速處(chu)于合理區間;工(gong)業較(jiao)快(kuai)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)，服務業對經濟(ji)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)的貢(gong)獻(xian)有(you)所(suo)提高;投資規(gui)模進(jin)一步擴大，消(xiao)費(fei)需求平穩增(zeng)長(chang)(chang)(chang);收入穩定增(zeng)長(chang)(chang)(chang)，物價(jia)總體平穩;轉型升級穩步推進(jin)。
劉忠介紹說，全(quan)市經濟經過自(zi)1991年(nian)(nian)以(yi)來(lai)連續23年(nian)(nian)兩位(wei)數(shu)的(de)快速增長以(yi)后，近兩年(nian)(nian)增速減緩，2014年(nian)(nian)回落至個(ge)位(wei)數(shu)，表現出新常態下減速換擋(dang)的(de)特征。全(quan)年(nian)(nian)經濟增速雖比(bi)上年(nian)(nian)回落1.3個(ge)百(bai)分(fen)(fen)點，但與(yu)全(quan)國、全(quan)省趨勢(shi)相符，且分(fen)(fen)別比(bi)全(quan)國、全(quan)省高1.5、0.4個(ge)百(bai)分(fen)(fen)點。同(tong)時，全(quan)年(nian)(nian)城鎮(zhen)新增就業24.3萬人，城鎮(zhen)登記失業率2.87%，居民消(xiao)費價格指數(shu)溫(wen)和上漲1.3%，就業和物(wu)價形勢(shi)穩定，經濟運行仍在合(he)理區間。
在經濟運(yun)行(xing)平穩增(zeng)長的同時，轉(zhuan)型升級也正在穩步(bu)推進(jin)，結構進(jin)一(yi)(yi)步(bu)優化，產(chan)業進(jin)一(yi)(yi)步(bu)升級發展，成為(wei)(wei)全市(shi)經濟運(yun)行(xing)中的另一(yi)(yi)大亮點(dian)。據統計，去(qu)年(nian)全市(shi)二、三(san)產(chan)業增(zeng)加值(zhi)(zhi)占地區生產(chan)總值(zhi)(zhi)比重為(wei)(wei)96.3%，比2013年(nian)提高(gao)了0.2個百分(fen)點(dian);民營經濟增(zeng)加值(zhi)(zhi)增(zeng)速9.8%，比經濟增(zeng)速高(gao)0.9個百分(fen)點(dian)，占地區生產(chan)總值(zhi)(zhi)比重達48.2%，占比提高(gao)了0.1個百分(fen)點(dian)。
趨勢展望：今年(nian)經濟平穩較(jiao)快增長，有良好(hao)基礎
今年(nian)是成都經濟(ji)發展全面(mian)邁(mai)入新常態的重(zhong)要(yao)一年(nian)，全市(shi)經濟(ji)發展既有不(bu)確定、不(bu)穩定因(yin)素，也面(mian)臨多種發展機遇。
在國際(ji)環境(jing)方面(mian)，當前(qian)世(shi)界經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)已經(jing)(jing)(jing)(jing)進入“低(di)增長(chang)、低(di)通脹、低(di)利(li)率(lv)”的(de)新常態，預計(ji)今年主要經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)增長(chang)繼(ji)續(xu)分化(hua)，緩慢(man)復(fu)蘇還將持續(xu)。國內經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)方面(mian)，雖(sui)然(ran)全國經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)下行壓力較大，但經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展仍然(ran)處(chu)于重(zhong)要的(de)戰(zhan)略機遇期，總體(ti)向好的(de)基本面(mian)沒(mei)有改變。全國經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)增速自(zi)2012年以來已經(jing)(jing)(jing)(jing)連續(xu)三(san)年處(chu)于7%—8%的(de)平穩(wen)(wen)增長(chang)區間(jian)，今年經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)增長(chang)預計(ji)能穩(wen)(wen)定在7%左(zuo)右。
而從成(cheng)都經(jing)(jing)濟(ji)(ji)趨(qu)勢來看，一方面，新(xin)(xin)常態下無論是宏觀經(jing)(jing)濟(ji)(ji)環境還是區(qu)(qu)域資源要(yao)素，都不支撐全市經(jing)(jing)濟(ji)(ji)繼續保持高(gao)速(su)增(zeng)長，經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)速(su)將由高(gao)速(su)轉(zhuan)向(xiang)中高(gao)速(su)。另一方面，成(cheng)都作為西(xi)部特大中心城市，戰略性新(xin)(xin)興產業和新(xin)(xin)興服務業具(ju)(ju)有較好條件，直接(jie)受(shou)惠(hui)于國(guo)家“一路(lu)一帶(dai)”戰略，面臨新(xin)(xin)一輪西(xi)部大開發以及長江經(jing)(jing)濟(ji)(ji)帶(dai)、成(cheng)渝經(jing)(jing)濟(ji)(ji)區(qu)(qu)、四川天府新(xin)(xin)區(qu)(qu)建(jian)設等一系列(lie)重大機遇(yu)，加之改革制度紅利的不斷釋放，經(jing)(jing)濟(ji)(ji)保持平穩較快增(zeng)長具(ju)(ju)備良好基礎。
綜合(he)上述因(yin)素分析，今年(nian)成都經(jing)濟增(zeng)速將(jiang)比去(qu)年(nian)有(you)所放緩。但是，若能抓住用好新常態下經(jing)濟發展機遇，堅持(chi)(chi)高端發展和(he)創新驅動，加快推進產業升級(ji)和(he)結構(gou)調(diao)整(zheng)，全市經(jing)濟有(you)望保持(chi)(chi)平穩較快增(zeng)長。
延伸觀察：加快(kuai)推進產業升級，積極擴大消(xiao)費需求
“當前(qian)，我(wo)市經濟運(yun)行中也有(you)(you)值得關注的幾個問題。”劉忠分(fen)析稱(cheng)，首先(xian)是(shi)工業增長(chang)動力(li)有(you)(you)所減弱，其(qi)次是(shi)服務(wu)業發展下行壓(ya)力(li)較大，第三是(shi)投資規模擴大支撐不(bu)夠，第四則是(shi)消費需求熱點(dian)不(bu)足。
針對(dui)這些(xie)問(wen)題，上(shang)述分析報告提(ti)出了(le)建(jian)(jian)議。首(shou)先，是(shi)加(jia)快推(tui)進(jin)產(chan)(chan)(chan)業升(sheng)級，瞄(miao)準產(chan)(chan)(chan)業鏈高(gao)端(duan)和高(gao)端(duan)產(chan)(chan)(chan)業，加(jia)快發(fa)(fa)展(zhan)先進(jin)制造業，率先發(fa)(fa)展(zhan)信(xin)(xin)息安全等五大高(gao)端(duan)成長型產(chan)(chan)(chan)業，突出發(fa)(fa)展(zhan)電子信(xin)(xin)息等重點(dian)優勢產(chan)(chan)(chan)業，大力發(fa)(fa)展(zhan)航空航天等戰略(lve)性(xing)新興產(chan)(chan)(chan)業，培(pei)育發(fa)(fa)展(zhan)北斗產(chan)(chan)(chan)業，推(tui)動冶(ye)金、建(jian)(jian)材等傳統產(chan)(chan)(chan)業向價值鏈中高(gao)端(duan)轉移，形成多(duo)點(dian)支(zhi)撐、多(duo)元支(zhi)撐的(de)工(gong)業發(fa)(fa)展(zhan)格局。
其次，是(shi)保持投(tou)資(zi)(zi)合理增長，抓(zhua)住用好新(xin)一輪(lun)西部大(da)(da)開發、絲綢之路經濟(ji)帶(dai)和長江經濟(ji)帶(dai)戰略、天府新(xin)區升級(ji)(ji)為國家級(ji)(ji)新(xin)區等機遇，堅持大(da)(da)抓(zhua)項目(mu)、抓(zhua)大(da)(da)項目(mu)，做好重(zhong)(zhong)大(da)(da)項目(mu)儲備和推進工作。優化投(tou)資(zi)(zi)結構，注重(zhong)(zhong)產業鏈中高(gao)端(duan)投(tou)資(zi)(zi)，不斷提升先(xian)進制造業、現代服(fu)務業、都市現代農業等產業投(tou)資(zi)(zi)比重(zhong)(zhong)。
第三，是積極擴大消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)需求。落(luo)實好最(zui)低工資保障制度，多(duo)渠道增加(jia)城鄉居民收入，增強居民消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)能(neng)力。探索新型消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)模式(shi)，促進個(ge)性化(hua)、多(duo)樣化(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)，深(shen)挖綠(lv)色(se)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)、信(xin)息消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)、文體消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)、健(jian)康消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)等(deng)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)潛(qian)力。充(chong)分發揮成(cheng)都美(mei)食、旅游、會展等(deng)方面的(de)品牌效應，完善服務(wu)設施，提高服務(wu)水平(ping)，吸(xi)納更多(duo)市外消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)。
數說經(jing)濟運行六大(da)亮點
亮點1：經(jing)濟(ji)運行總(zong)體平(ping)穩
初步核算，全市全年實現地區(qu)生產總值10056.6億元(yuan)，比(bi)上年增(zeng)長8.9%。其中，第一、二、三產業分(fen)(fen)別實現增(zeng)加值370.8億元(yuan)、4561.1億元(yuan)、5124.7億元(yuan)，分(fen)(fen)別增(zeng)長3.6%、9.8%、8.6%，對(dui)經濟增(zeng)長的貢獻率分(fen)(fen)別為1.6%、52.6%、45.8%。
亮點2：經(jing)濟增速仍處合(he)理區間(jian)
全市(shi)經(jing)濟(ji)經(jing)過自1991年(nian)以(yi)來(lai)連續(xu)23年(nian)兩位數(shu)的(de)快速(su)增長(chang)以(yi)后，近兩年(nian)增速(su)減緩，2014年(nian)回(hui)落至個位數(shu)，表現出新常態下減速(su)換(huan)擋的(de)特征。全年(nian)經(jing)濟(ji)增速(su)與全國(guo)、全省(sheng)(sheng)趨勢相符，且分(fen)別(bie)比全國(guo)、全省(sheng)(sheng)高1.5、0.4個百分(fen)點。同時，全年(nian)城鎮(zhen)新增就業(ye)24.3萬人，城鎮(zhen)登(deng)記失業(ye)率2.87%，居民(min)消費(fei)價格指數(shu)溫和(he)上漲1.3%，就業(ye)和(he)物(wu)價形(xing)勢穩定，經(jing)濟(ji)運(yun)行仍在合理(li)區間。
亮(liang)點3：規模以上工業(ye)增速居全國副(fu)省級城市首(shou)位
去年(nian)成都規模以上工業(ye)(ye)(ye)增加(jia)值增長12.2%，增速(su)分別(bie)(bie)比全(quan)國、全(quan)省(sheng)高3.9、2.6個百分點(dian)，繼(ji)續保(bao)持副省(sheng)級城市首位。八大特色(se)優勢(shi)產業(ye)(ye)(ye)增加(jia)值增長13.2%，其中(zhong)汽車產業(ye)(ye)(ye)和(he)電子信息產品(pin)制造業(ye)(ye)(ye)分別(bie)(bie)增長15.4%和(he)13.7%。機(ji)械、食品(pin)飲(yin)料及煙草等傳統(tong)產業(ye)(ye)(ye)有所回(hui)暖，增速(su)分別(bie)(bie)比上年(nian)提高2.7、0.6個百分點(dian)。
另外，服務(wu)業(ye)實現增(zeng)加值(zhi)5124.7億元(yuan)，增(zeng)長(chang)8.6%，對經濟增(zeng)長(chang)的(de)貢獻達45.8%，比(bi)上年提高3.9個百分(fen)點。其(qi)中，金融業(ye)、其(qi)他營利性(xing)服務(wu)業(ye)(包(bao)括租賃和商務(wu)服務(wu)、居民服務(wu)和其(qi)他服務(wu)、文化體育和娛樂(le)等行業(ye))分(fen)別(bie)實現15.9%、13.1%的(de)較快增(zeng)長(chang)。
亮點4：投資(zi)規模進(jin)一(yi)步擴大，消費(fei)需求平穩增(zeng)長
去年全(quan)市共完(wan)成固定資產投資6620.4億元(yuan)，增(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)1.8%。其(qi)中，房地產投資2220.8億元(yuan)，增(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)5.2%;工業投資1402.7億元(yuan)，下降13.4%。實(shi)現(xian)社會消(xiao)費(fei)(fei)品零(ling)售總(zong)(zong)額(e)4202.4億元(yuan)，增(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)12.0%。網(wang)絡消(xiao)費(fei)(fei)、汽車消(xiao)費(fei)(fei)較快增(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)，限額(e)以上企業實(shi)現(xian)網(wang)絡零(ling)售額(e)135.9億元(yuan)，增(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)49.2%;實(shi)現(xian)汽車類零(ling)售額(e)1008.7億元(yuan)，增(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)15.6%。實(shi)現(xian)進出口總(zong)(zong)額(e)558.5億美(mei)元(yuan)，增(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)10.4%，增(zeng)速分別比全(quan)國、全(quan)省高(gao)7.0、1.6個百分點。其(qi)中，出口總(zong)(zong)額(e)338.2億美(mei)元(yuan)，增(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)6.1%。
亮(liang)點5：收入穩定增長，物(wu)價總體(ti)平穩
財(cai)政收(shou)(shou)(shou)入穩(wen)定增(zeng)(zeng)長(chang)。實(shi)現地方公共財(cai)政收(shou)(shou)(shou)入1025.2億元(yuan)(yuan)，增(zeng)(zeng)長(chang)14.1%，增(zeng)(zeng)速(su)(su)比全省高(gao)4.3個百分(fen)點。城鄉(xiang)居民穩(wen)步(bu)增(zeng)(zeng)收(shou)(shou)(shou)。城鎮居民人均(jun)可(ke)支配(pei)收(shou)(shou)(shou)入、農(nong)民人均(jun)純收(shou)(shou)(shou)入分(fen)別為(wei)32665元(yuan)(yuan)、14478元(yuan)(yuan)，分(fen)別增(zeng)(zeng)長(chang)9.0%、11.5%，增(zeng)(zeng)速(su)(su)均(jun)與全省持平。其中(zhong)，農(nong)民人均(jun)純收(shou)(shou)(shou)入增(zeng)(zeng)速(su)(su)高(gao)于經濟名義(yi)增(zeng)(zeng)速(su)(su)(10.4%)和(he)城鎮居民人均(jun)可(ke)支配(pei)收(shou)(shou)(shou)入增(zeng)(zeng)速(su)(su)，城鄉(xiang)居民收(shou)(shou)(shou)入差距進一步(bu)縮小。
物價水平總體平穩(wen)。全年居(ju)民消(xiao)費價格指數同比上(shang)漲(zhang)(zhang)1.3%，其中(zhong)食品(pin)類、家庭設備用品(pin)及維修服務類、居(ju)住類價格分別上(shang)漲(zhang)(zhang)2.6%、1.5%、1.2%。
亮點(dian)6：轉型升(sheng)級穩(wen)步(bu)推(tui)進
結構優(you)化方面，二三產業增(zeng)(zeng)加值占(zhan)地區生(sheng)產總值比重為96.3%，比上年提高(gao)0.2個(ge)(ge)百分點;民營(ying)經(jing)濟增(zeng)(zeng)加值增(zeng)(zeng)速(9.8%)，比經(jing)濟增(zeng)(zeng)速高(gao)0.9個(ge)(ge)百分點，占(zhan)地區生(sheng)產總值比重(48.2%)提高(gao)0.1個(ge)(ge)百分點。
產業(ye)升(sheng)級(ji)方面，規(gui)模以上高(gao)技術工業(ye)增(zeng)加值(zhi)(zhi)增(zeng)速(su)(14.2%)比全市規(gui)模以上工業(ye)平均(jun)增(zeng)速(su)高(gao)2.0個(ge)百分(fen)點，主營業(ye)務收(shou)(shou)(shou)入比重(zhong)(zhong)(zhong)(31.7%)提高(gao)0.6個(ge)百分(fen)點;金融業(ye)增(zeng)加值(zhi)(zhi)增(zeng)速(su)(15.9%)比服(fu)務業(ye)增(zeng)速(su)高(gao)7.3個(ge)百分(fen)點，增(zeng)加值(zhi)(zhi)占服(fu)務業(ye)比重(zhong)(zhong)(zhong)(20.9%)提高(gao)1.4個(ge)百分(fen)點。發(fa)展質量方面，稅收(shou)(shou)(shou)收(shou)(shou)(shou)入占地(di)方公共財(cai)政收(shou)(shou)(shou)入比重(zhong)(zhong)(zhong)為75.6%，提高(gao)1.5個(ge)百分(fen)點。
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