經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展步入新(xin)常態，新(xin)舊矛盾(dun)交織(zhi)，機(ji)遇挑戰(zhan)并存(cun)。一(yi)手(shou)抓改革，一(yi)手(shou)促發(fa)展，這(zhe)是做好今年經(jing)濟(ji)(ji)工作，加強風(feng)險(xian)防(fang)(fang)控，完成全(quan)年經(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)發(fa)展主要(yao)預期目(mu)標，需要(yao)牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)把握的(de)重要(yao)方法(fa)論。加快培育(yu)和催生(sheng)經(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)發(fa)展新(xin)動(dong)力(li)，是有(you)效加強風(feng)險(xian)防(fang)(fang)控的(de)治本(ben)之(zhi)策;用好全(quan)面深化(hua)改革開放這(zhe)個制(zhi)勝法(fa)寶，是釋放新(xin)常態下經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展內在能量的(de)動(dong)力(li)之(zhi)源。

　　我國經濟(ji)正在從長(chang)期兩位數的高增(zeng)(zeng)長(chang)，轉向(xiang)年均(jun)增(zeng)(zeng)速(su)7%左(zuo)右的中(zhong)高速(su)增(zeng)(zeng)長(chang)。增(zeng)(zeng)速(su)放緩(huan)，經濟(ji)總量加大，如何在新常態下確(que)保中(zhong)國經濟(ji)行(xing)穩(wen)致遠，化解風險(xian)與把握機遇都蘊含其中(zhong)。

　　從國(guo)際看，世界經濟(ji)深度調整，復蘇動力依然不(bu)足，地緣政治影響加(jia)重(zhong)，不(bu)確定因(yin)素增多，包(bao)括發達經濟(ji)體在內的全球(qiu)經濟(ji)，都(dou)正在面臨結(jie)構改革的現實挑戰。中國(guo)經濟(ji)與世界經濟(ji)相互(hu)融合，國(guo)際風險無法回(hui)避。

　　從國內(nei)看，我(wo)國經濟發展“三(san)期疊加(jia)”矛盾凸顯，資源(yuan)環(huan)境(jing)壓力(li)加(jia)大(da)，勞(lao)動力(li)等(deng)(deng)(deng)要素成(cheng)本(ben)上升，經濟下(xia)行壓力(li)還(huan)在加(jia)大(da)，今(jin)年(nian)(nian)面臨的困難可(ke)能(neng)比去(qu)年(nian)(nian)還(huan)要多。尤其一些看似局部和(he)區域的具體問題更不可(ke)小(xiao)覷(qu)。例如部分行業產能(neng)過剩遲遲難以消(xiao)腫的問題、一些地(di)方房地(di)產市場下(xia)滑如何處(chu)置，等(deng)(deng)(deng)等(deng)(deng)(deng)。這些看似局部性的潛(qian)在風險，處(chu)置是否(fou)妥當，直接關乎能(neng)不能(neng)守住不發生(sheng)區域性系統性風險底(di)線的大(da)問題。

　　事(shi)物發(fa)展總(zong)是與各種矛(mao)盾相伴相生(sheng)的。有(you)(you)矛(mao)盾有(you)(you)風(feng)(feng)險本身(shen)并不可(ke)怕，關鍵是有(you)(you)沒(mei)有(you)(you)化解矛(mao)盾和排除風(feng)(feng)險的決(jue)心與辦法。站在全國發(fa)展“一盤棋(qi)”的高度，中央對(dui)做好今年經濟工作(zuo)和加(jia)強風(feng)(feng)險防(fang)控做出周密部(bu)(bu)署和安排，各地(di)區各部(bu)(bu)門(men)都要以奮發(fa)有(you)(you)為、積極進取的精神(shen)落實(shi)好中央的決(jue)策部(bu)(bu)署，深化改革，推(tui)動發(fa)展。這(zhe)兩者相輔相成(cheng)，不可(ke)偏廢。

　　以保(bao)持穩(wen)增(zeng)長與調結(jie)(jie)構的(de)平(ping)(ping)衡為(wei)例。傳統粗放的(de)發展(zhan)方式已無法支撐新常態下經濟(ji)中(zhong)高速增(zeng)長。既要(yao)穩(wen)住速度，確保(bao)經濟(ji)平(ping)(ping)穩(wen)運行;又要(yao)調整結(jie)(jie)構，夯實穩(wen)增(zeng)長的(de)基礎，確保(bao)居民就業和(he)收入持續增(zeng)加。如何(he)有(you)效化(hua)(hua)解這(zhe)些(xie)現實矛盾，全面深化(hua)(hua)改(gai)革是(shi)無可(ke)替代的(de)重要(yao)手段。堅持穩(wen)政策穩(wen)預期，有(you)助于經濟(ji)平(ping)(ping)穩(wen)前行;堅持促改(gai)革調結(jie)(jie)構，有(you)助于在經濟(ji)發展(zhan)新常態下爬坡過坎，保(bao)持經濟(ji)持續增(zeng)長的(de)新動(dong)力。在實踐中(zhong)，只(zhi)有(you)把穩(wen)定宏觀調控與全面深化(hua)(hua)改(gai)革開放有(you)機結(jie)(jie)合起來，才能使穩(wen)政策穩(wen)預期和(he)促改(gai)革調結(jie)(jie)構“雙結(jie)(jie)合”落(luo)到實處(chu)，為(wei)實現保(bao)持中(zhong)高速增(zeng)長和(he)邁向中(zhong)高端水平(ping)(ping)“雙目標”創造(zao)有(you)利條件。

　　再比(bi)如，如何防范地方(fang)(fang)債(zhai)風險(xian)隱(yin)患。當前(qian)一項重要(yao)的(de)工作就是要(yao)用深化(hua)改革的(de)辦法，妥善處理好(hao)債(zhai)務管理與穩增(zeng)長的(de)關系。通(tong)過創新和完(wan)善地方(fang)(fang)政府舉(ju)債(zhai)融資(zi)機制，既要(yao)有效堵住(zhu)以往(wang)地方(fang)(fang)融資(zi)平臺各種(zhong)風險(xian)隱(yin)患漏洞，又要(yao)保障符合條件的(de)在建(jian)項目后續融資(zi)，防范和化(hua)解新的(de)債(zhai)務。同(tong)時(shi)，還要(yao)適(shi)當發行專項債(zhai)券，更(geng)大(da)激發民間(jian)投資(zi)活力(li)，擴大(da)地方(fang)(fang)公(gong)共產品和公(gong)共服務供給，釋放更(geng)大(da)內需潛力(li)。

　　總之，化(hua)解(jie)各(ge)種(zhong)矛(mao)盾和(he)(he)風(feng)(feng)險，根本要靠發(fa)展(zhan)，而實(shi)現平(ping)穩健康(kang)發(fa)展(zhan)，有(you)賴于改革(ge)(ge)全面深(shen)化(hua)。面對我國經(jing)濟(ji)(ji)(ji)下(xia)行(xing)壓(ya)力加(jia)大、世界經(jing)濟(ji)(ji)(ji)不(bu)確定(ding)因素增多的(de)(de)(de)復雜局面，加(jia)快培(pei)育和(he)(he)催(cui)生經(jing)濟(ji)(ji)(ji)社會發(fa)展(zhan)新動(dong)力，是有(you)效(xiao)加(jia)強(qiang)風(feng)(feng)險防控的(de)(de)(de)治本之策;用(yong)好全面深(shen)化(hua)改革(ge)(ge)開放(fang)這個(ge)制勝(sheng)法寶，是釋放(fang)新常態(tai)下(xia)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)內在能量(liang)的(de)(de)(de)動(dong)力之源。在新常態(tai)下(xia)加(jia)強(qiang)風(feng)(feng)險防控，各(ge)級政府責任重大。一(yi)方面，要加(jia)大簡政放(fang)權、放(fang)管結合(he)改革(ge)(ge)力度，做好全面深(shen)化(hua)改革(ge)(ge)的(de)(de)(de)各(ge)項工作，給市場(chang)和(he)(he)社會留(liu)足空間(jian)，為(wei)公平(ping)競爭(zheng)搭好舞臺，為(wei)打造大眾創(chuang)(chuang)業、萬眾創(chuang)(chuang)新生動(dong)局面營造寬松環境;另(ling)一(yi)方面，又要勇(yong)于自我革(ge)(ge)命，加(jia)快自身職能轉變(bian)，為(wei)創(chuang)(chuang)造大量(liang)滿足廣大群眾需求的(de)(de)(de)公共產品和(he)(he)公共服(fu)務作出新的(de)(de)(de)貢(gong)獻。這樣，中(zhong)國經(jing)濟(ji)(ji)(ji)這艘巨輪就會在新的(de)(de)(de)引擎驅動(dong)下(xia)，乘(cheng)風(feng)(feng)破浪，從容化(hua)解(jie)各(ge)種(zhong)風(feng)(feng)險隱患(huan)，駛向理(li)想目標(biao)的(de)(de)(de)彼岸(an)。(轉自經(jing)濟(ji)(ji)(ji)日報，僅(jin)供學(xue)習交流。)