上海鋼貿事(shi)件的(de)發生,使得銀(yin)行對存貨質(zhi)押等業(ye)務越(yue)來越(yue)謹慎小心。而上述事(shi)件之所以會發生,除了銀(yin)行、企業(ye)存在一(yi)(yi)定的(de)操(cao)作風險外,另一(yi)(yi)個(ge)重要原因是(shi)缺少行業(ye)統一(yi)(yi)的(de)標準。
記者在(zai)“《擔(dan)保存(cun)(cun)貨第三方(fang)管理(li)(li)(li)(li)規范》國標宣傳貫徹(che)啟動暨培訓會(hui)”上獲悉,在(zai)中國銀(yin)行(xing)業(ye)(ye)協(xie)會(hui)的(de)支持下,中國倉(cang)儲協(xie)會(hui)組(zu)建了“全國擔(dan)保存(cun)(cun)貨管理(li)(li)(li)(li)企(qi)業(ye)(ye)評(ping)價委(wei)員會(hui)”,審核通過了 《擔(dan)保存(cun)(cun)貨管理(li)(li)(li)(li)企(qi)業(ye)(ye)評(ping)價辦法(fa)》(以(yi)下簡稱 《辦法(fa)》),對擔(dan)保存(cun)(cun)貨管理(li)(li)(li)(li)企(qi)業(ye)(ye)進行(xing)評(ping)級,銀(yin)行(xing)可根據評(ping)級結果對合作(zuo)企(qi)業(ye)(ye)進行(xing)篩選。
銀監會審慎規制(zhi)局(ju)劉忠瑞處長(chang)表(biao)示(shi),由于我(wo)國銀行業融資擔(dan)保方式以抵、質(zhi)押(ya)為主,因(yin)此,押(ya)品價(jia)值(zhi)直接影響到(dao)銀行業風險防控(kong)能力。在前(qian)一階(jie)段,審慎規制(zhi)局(ju)對(dui)(dui)信用風險監管監控(kong)規則進行了梳理,發(fa)現押(ya)品相關的規則存在一定的薄弱環節。從這方面講,押(ya)品的第三方管理尤其第三方管理體系有(you)待(dai)完善,存貨擔(dan)保融資管理基礎相對(dui)(dui)薄弱,與業務規模的快速增長(chang)不相匹配。
評價分“三級九等”
據(ju)了解,《擔(dan)保存(cun)貨第三方管理(li)(li)規(gui)范》國(guo)標(biao)(biao),此前已正(zheng)式發布,并于2015年3月1日起(qi)實(shi)施。劉忠(zhong)瑞表示,該國(guo)標(biao)(biao)在(zai)很大程(cheng)度上(shang)填補了擔(dan)保存(cun)貨管理(li)(li)方面的空白,對(dui)銀行做好存(cun)貨融(rong)資(zi)的押品管理(li)(li)奠定了良(liang)好的基礎。在(zai)下一步的工作(zuo)中(zhong),銀監會將與商務部(bu) 、國(guo)標(biao)(biao)委共同推(tui)進國(guo)標(biao)(biao)落地實(shi)施。
為(wei)推動該項國(guo)標的貫徹實施(shi),中國(guo)倉儲協會組建了“全國(guo)擔(dan)(dan)保(bao)存貨管理(li)(li)企(qi)業評(ping)價(jia)委(wei)員(yuan)會”,并審核通(tong)過《擔(dan)(dan)保(bao)存貨管理(li)(li)企(qi)業評(ping)價(jia)辦(ban)法》。評(ping)價(jia)結果將(jiang)在(zai)“全國(guo)擔(dan)(dan)保(bao)存貨管理(li)(li)公共信(xin)息平(ping)臺”公告;同時,由中國(guo)銀行業協會向銀行業金融機構推薦使(shi)用。
記者(zhe)獲悉,擔保(bao)(bao)存貨管(guan)理企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)資質(zhi)分為(wei)(wei)級(ji)(ji)別(規模)和等(deng)(deng)(deng)次(管(guan)理水平)兩(liang)個維度,先評(ping)級(ji)(ji)別、后評(ping)等(deng)(deng)(deng)次。根據國(guo)家統計局企(qi)(qi)業(ye)(ye)分級(ji)(ji)標準與擔保(bao)(bao)存貨管(guan)理企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)實際情況,按注冊資本(ben)、從業(ye)(ye)人數(shu)、營(ying)業(ye)(ye)收入的(de)估摸對(dui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)資質(zhi)設(she)(she)置(zhi)為(wei)(wei)3個級(ji)(ji)別,從高到低依次為(wei)(wei)三(san)級(ji)(ji)、二級(ji)(ji)、一級(ji)(ji);根據國(guo)標的(de)規定,按企(qi)(qi)業(ye)(ye)基(ji)礎條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)、資本(ben)條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)等(deng)(deng)(deng)7個方面的(de)水平,對(dui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)資質(zhi)設(she)(she)置(zhi)為(wei)(wei)甲等(deng)(deng)(deng)、乙等(deng)(deng)(deng)、丙等(deng)(deng)(deng);最后,根據級(ji)(ji)別與等(deng)(deng)(deng)次綜合評(ping)價企(qi)(qi)業(ye)(ye)資質(zhi),設(she)(she)置(zhi)為(wei)(wei)三(san)級(ji)(ji)、九等(deng)(deng)(deng)。
5月或授(shou)牌(pai)首(shou)批資質企(qi)業
沈紹基介紹稱,“自即日起,我們將面向全國開展(zhan)擔(dan)保存(cun)貨(huo)管理企業(ye)的資質評價工作(zuo),相關(guan)文件已經印發。我們希(xi)望在今年5月的第(di)三(san)屆擔(dan)保存(cun)貨(huo)管理國際研討會(hui)上(shang)為首(shou)批資質企業(ye)授牌。”
“5月份還將上(shang)線(xian)”全國(guo)擔(dan)保存貨(huo)管理公共信息平(ping)臺“,所有的擔(dan)保管理企業都(dou)將進入這個系統(tong)。該(gai)平(ping)臺上(shang)線(xian)后,將減(jian)少虛開倉單、重復質押的情況;此(ci)后可(ke)用電子倉單質押,也可(ke)將其打印,但是(shi)只能(neng)打印一次。”沈(shen)紹基表示。
對(dui)(dui)(dui)(dui)于“全國擔(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)存貨(huo)管(guan)(guan)理(li)公共(gong)信息平(ping)臺”與當前(qian)“中國物流金融(rong)服務平(ping)臺”的(de)區別,沈紹基(ji)表(biao)示,前(qian)者(zhe)是(shi)擔(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)存貨(huo)管(guan)(guan)理(li)系統,針對(dui)(dui)(dui)(dui)這批貨(huo)是(shi)誰管(guan)(guan)理(li);后者(zhe)主要(yao)是(shi)擔(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)物權登(deng)記系統,針對(dui)(dui)(dui)(dui)物權登(deng)記。“而擔(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)物權登(deng)記系統和擔(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)存貨(huo)管(guan)(guan)理(li)系統是(shi)對(dui)(dui)(dui)(dui)接的(de),對(dui)(dui)(dui)(dui)接點(dian)就(jiu)是(shi)擔(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)物,每家銀行(xing)會(hui)登(deng)陸擔(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)物權登(deng)記系統。同時,銀行(xing)業可以檢(jian)索到什么(me)人在管(guan)(guan)理(li)、倉單是(shi)否打出,但共(gong)同平(ping)臺和銀行(xing)的(de)對(dui)(dui)(dui)(dui)接需要(yao)一個過程。”
沈(shen)紹基還(huan)表(biao)示,“全國擔保(bao)存貨管理公共(gong)信(xin)息(xi)平臺(tai)”是屬于(yu)動態的(de)倉(cang)儲管理系統,物品的(de)入庫、出庫都(dou)可以實時監控(kong)。
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