國務院總理李克強6月26日主持召開國務(wu)院常務(wu)會議，確定(ding)進一步降低小微企(qi)業融資(zi)(zi)實(shi)際利率的措施，決定(ding)開展(zhan)深(shen)化民營和小微企(qi)業金融服務(wu)綜合改革(ge)試點；部署支(zhi)持擴(kuo)大(da)知識(shi)產權質押融資(zi)(zi)和制造業信(xin)貸(dai)投(tou)放，促進創新(xin)和實(shi)體經濟發展(zhan)；決定(ding)擴(kuo)大(da)高(gao)職(zhi)院校獎助學金覆蓋面、提(ti)高(gao)補助標準并設(she)立中等(deng)職(zhi)業教育國家獎學金。

　　會(hui)議(yi)指出，按照中央經濟工(gong)作會(hui)議(yi)和(he)《政(zheng)府工(gong)作報(bao)告》部(bu)署，一段時(shi)(shi)間以來(lai)各方面多措(cuo)并舉，小微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)融資(zi)成本(ben)有所下(xia)降(jiang)。下(xia)一步，要堅(jian)持實(shi)施穩健的(de)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策，保(bao)持松緊適度，并根據國(guo)際(ji)國(guo)內形勢變化(hua)適時(shi)(shi)預調(diao)微(wei)調(diao)，保(bao)持流動性合理充裕(yu)，確保(bao)小微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)貸(dai)款(kuan)(kuan)實(shi)際(ji)利率進一步降(jiang)低(di)。一是深化(hua)利率市(shi)場(chang)化(hua)改(gai)革，完善(shan)商業(ye)銀(yin)(yin)行(xing)貸(dai)款(kuan)(kuan)市(shi)場(chang)報(bao)價利率機(ji)制(zhi)，更好(hao)發揮貸(dai)款(kuan)(kuan)市(shi)場(chang)報(bao)價利率在實(shi)際(ji)利率形成中的(de)引導作用，推動銀(yin)(yin)行(xing)降(jiang)低(di)貸(dai)款(kuan)(kuan)附(fu)加費用，確保(bao)小微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)融資(zi)成本(ben)下(xia)降(jiang)。二(er)是支持中小微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)通過(guo)債(zhai)券、票據等(deng)融資(zi)。完善(shan)商業(ye)銀(yin)(yin)行(xing)服務小微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)監(jian)管考核辦法，提高銀(yin)(yin)行(xing)對小微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)貸(dai)款(kuan)(kuan)能力。今(jin)年金融機(ji)構發行(xing)小微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)金融債(zhai)券規(gui)模要大幅超過(guo)去年，力爭達到1800億元(yuan)以上(shang)。三是(shi)實(shi)施好(hao)小微企業融資擔(dan)保(bao)降費獎(jiang)補(bu)政策(ce)，發揮國家融資擔(dan)保(bao)基金作用，降低再擔(dan)保(bao)費率(lv)，引導擔(dan)保(bao)收費標準進一步降低。會議還(huan)決定，中(zhong)央財政采取以獎(jiang)代補(bu)方(fang)式，支持部(bu)分城市開展為期(qi)3年的深化民營(ying)(ying)和(he)小微企業(ye)金融服(fu)務綜(zong)合(he)改革(ge)試(shi)點，在(zai)擴大(da)民營(ying)(ying)和(he)小微企業(ye)融資規模、提高便(bian)利(li)度、降(jiang)低融資成本、完善風險補償(chang)機制、金融服(fu)務創新等(deng)方面進(jin)行(xing)探索，引導更多金融資源(yuan)支小助微。

　　為(wei)支持創新發展、強化知識(shi)產(chan)權(quan)保護利(li)用、促進擴(kuo)(kuo)大就業，會(hui)議(yi)要求，支持擴(kuo)(kuo)大知識(shi)產(chan)權(quan)質押(ya)融資，以拓寬企業特別是民營小微企業、“雙創”企業(ye)獲得貸(dai)款渠道，推動緩解融資難(nan)。引(yin)導(dao)銀行對知識產權質(zhi)押貸(dai)款單(dan)列信貸(dai)計劃和專項考核激勵，不(bu)良率高于(yu)各(ge)項貸(dai)款不(bu)良率3個百分點以內的(de)，可不作為(wei)監管(guan)和考(kao)核(he)扣分因素；探索打包組合(he)質(zhi)押(ya)，拓(tuo)寬質(zhi)押(ya)物范圍(wei)和處置途徑。會議(yi)同(tong)時要(yao)求，要(yao)調(diao)整優化貸(dai)款(kuan)(kuan)結(jie)構，引導加大制造(zao)業、服務業信貸(dai)投放。鼓(gu)勵(li)大型銀行完善貸(dai)款(kuan)(kuan)考(kao)核(he)機(ji)制、設置專項獎勵(li)，確保今(jin)年(nian)制造(zao)業全部貸(dai)款(kuan)(kuan)、中長期貸(dai)款(kuan)(kuan)和信用貸(dai)款(kuan)(kuan)的(de)余額均明顯(xian)高于上(shang)年(nian)。

　　為促進(jin)人力資(zi)源素質提(ti)升(sheng)、培養(yang)更多技能人才，會議(yi)決(jue)定(ding)，結合高(gao)職(zhi)擴招，從今年開始，對高(gao)職(zhi)院校國家獎(jiang)學(xue)金(jin)獎(jiang)勵(li)名額由(you)5000人增至(zhi)1.5萬人；國家勵志獎學(xue)金覆(fu)蓋(gai)面(mian)提(ti)高至3.3%；國家助學金覆蓋范(fan)圍擴(kuo)大至23.7%，平均補助標準從每生每年3000元提高至3300元(yuan)，并(bing)同步(bu)提(ti)高本科院校學生補助標準。同時，設(she)立(li)中職教育(yu)國(guo)家獎學金，按每生每年6000元標準，從(cong)今年起每年獎勵2萬人。上述政策對包括公辦(ban)、民辦(ban)在內的各類職(zhi)業院校一視同仁。