近日(ri)，中共中央辦公(gong)廳發出《關于解決(jue)形式主義突出問題為基層(ceng)減負的通知》（下簡稱《通知》），明確提出將2019年作(zuo)為“基(ji)層減負年”，并針對(dui)困(kun)擾基(ji)層干(gan)部(bu)的多(duo)個問(wen)題給出了務實管用的舉措。

　　貫徹落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)《通(tong)知》要(yao)求，靶心在(zai)(zai)基(ji)層(ceng)，重點在(zai)(zai)基(ji)層(ceng)，落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)基(ji)層(ceng)。只有(you)了解基(ji)層(ceng)、體諒基(ji)層(ceng)、回應基(ji)層(ceng)，發(fa)揮基(ji)層(ceng)的主體性、主動(dong)性、主導性，在(zai)(zai)減(jian)什(shen)么(me)、怎(zen)樣(yang)減(jian)、減(jian)得怎(zen)么(me)樣(yang)等環節讓(rang)基(ji)層(ceng)積極(ji)參與(yu)，貼近基(ji)層(ceng)實(shi)(shi)(shi)際，接受基(ji)層(ceng)監督、強化基(ji)層(ceng)檢驗，才能(neng)讓(rang)基(ji)層(ceng)減(jian)負落(luo)(luo)到(dao)實(shi)(shi)(shi)處(chu)。

　　要把(ba)減負(fu)(fu)的(de)主(zhu)導權給基層。基層干部處(chu)在(zai)改革(ge)發展穩(wen)定的(de)一線，最(zui)了解(jie)負(fu)(fu)擔重(zhong)在(zai)哪(na)兒(er)、形式(shi)主(zhu)義和官僚主(zhu)義的(de)問(wen)題發生在(zai)哪(na)兒(er)；最(zui)清楚哪(na)些會議不(bu)必(bi)開、哪(na)些文件不(bu)必(bi)發、哪(na)些表格(ge)不(bu)必(bi)填(tian)、哪(na)些材料(liao)不(bu)必(bi)報、哪(na)些檢(jian)查考核不(bu)必(bi)搞；最(zui)明白哪(na)些問(wen)責處(chu)理不(bu)規(gui)范、哪(na)些容(rong)錯糾錯不(bu)到位。落實基層減負(fu)(fu)，既要自(zi)上而(er)(er)下高位推動，也要自(zi)下而(er)(er)上“反彈琵琶”。要把(ba)減(jian)負(fu)的(de)焦點(dian)對準基(ji)層干(gan)部(bu)的(de)“累(lei)點(dian)”，讓減(jian)負(fu)的(de)重點(dian)投向基(ji)層干(gan)部(bu)的(de)“痛點(dian)”，真(zhen)正(zheng)把(ba)減(jian)負(fu)做到基(ji)層干(gan)部(bu)的(de)心坎里(li)。

　　要將減負的(de)全(quan)過程和(he)各環(huan)節置于基層(ceng)監督之下(xia)。不可否認，一些地方和(he)部(bu)門(men)在推(tui)進減負的(de)過程中，出現上(shang)有(you)政策(ce)、下(xia)有(you)對策(ce)的(de)傾向。比如下(xia)發文件少了(le)，但“工作(zuo)提示”多(duo)了(le)(le)；召開會議少了(le)(le)，但“電話通知”多(duo)了(le)(le)；督查檢查少了(le)(le)，但“專題調研(yan)”多(duo)了(le)(le)；考核評(ping)比(bi)少了(le)(le)，但“調度排位”多(duo)了(le)(le)；紙質記錄少了(le)(le)，但“電子留痕”多(duo)了(le)(le)，等等。這些(xie)形(xing)式(shi)主義、官僚(liao)主義的新(xin)“變(bian)種(zhong)”，基層干部(bu)看(kan)在(zai)眼里、痛(tong)在(zai)心上(shang)。推動(dong)基層減(jian)負，必(bi)須采(cai)取(qu)切實措(cuo)施，防止一(yi)些(xie)負擔“改頭換(huan)面換(huan)馬(ma)甲”，減(jian)負過(guo)后(hou)“濤(tao)聲依舊”。

　　負(fu)擔(dan)到(dao)底(di)減了沒，基(ji)層說好(hao)才算數。基(ji)層干部作為(wei)推動改革發展(zhan)的“終端”和“末(mo)梢”，既是(shi)各種不(bu)(bu)必(bi)要(yao)負(fu)(fu)擔的承受者，又是(shi)減(jian)負(fu)(fu)的參與者，更是(shi)減(jian)負(fu)(fu)的監(jian)督者和檢驗者。基層工作中的形式主(zhu)義(yi)、官僚主(zhu)義(yi)有(you)(you)沒有(you)(you)改觀，基層干部(bu)(bu)最有(you)(you)評判權(quan)。各地各部(bu)(bu)門(men)應健全(quan)基層評價機(ji)制，多(duo)聽聽基層干部(bu)(bu)的呼聲(sheng)，多(duo)看看基層工作的成效，以此作為減(jian)負(fu)(fu)的“試(shi)金石”和“檢票(piao)站(zhan)”，切(qie)實防(fang)止基層減(jian)負(fu)(fu)中“雷聲(sheng)大雨(yu)點小”　，避免出現“只聞(wen)樓梯響、不(bu)(bu)見人(ren)下來”，確保減(jian)負(fu)(fu)不(bu)(bu)折(zhe)不(bu)(bu)扣落到實處(chu)，讓基層干部(bu)(bu)心無旁騖抓工作、輕裝(zhuang)上陣干事(shi)業(ye)。